杨波,女,1975年12月25日生人,中共党员,大学文化,1996年参加公安工作,现任道外公安分局出入境管理科科长。

先后荣立二等功一次,三等功三次;被授予省厅人民满意警官、哈尔滨市“十佳”内勤民警称号,市局937信息化标兵,市局“学东莱”先进个人,区、市级“三八”红旗手,市局窗口优质服务典范;市局巾帼建功先进个人,哈尔滨市优秀妇女工作者,哈尔滨市城乡妇女岗位建功标兵。担任道外区网联会副会长,并出任哈尔滨市第十九次妇女代表大会执委,道外区第十二次党代会代表,道外区第十五届政协委员。

一、忠于职守、顾全大局,做党信任的螺丝钉
道外分局出入境管理科从无到组建,她一人掰成了八瓣用,改建、装修、购置办公设施、办理试运行审批手续、协调分局招募办证民警都是她的事。她参照市局出入境接待大厅的模式对办公场所格局进行改建。扒墙打隔断,在冒烟咕咚的环境里坚持指挥,装修磁砖的规格、装修材料的色泽等都是她亲自挑选,精心叮嘱。几十次奔波于分局、市局和省厅,上下协调,寻求支持。今年按市局做大做强基层出入境的总体部署,出入境接待大厅进行了全面的扩建改造,杨波又冲在了施工现场的第一线,筹备、设计、施工她样样俱到,调试、打扫、装饰她事无巨细。大厅装修期间她的父亲、公公、婆婆三位老人同时住院她都没能抽出时间去陪护,年幼的儿子高烧住院她更是不曾陪护过一次,当面对老人宽慰的目光和孩子渴求地哭闹时,她只能愧疚地强忍着泪水一次又一次地解释:“对不起,还有工作急等着我去做”。报纸和电视台多次以“一个急性子热心肠的警花”、“用服务树立形象”和“警徵在我心”等题目对杨波做了人物专访,报道她的事迹。在她的带领下,道外出入境接待大厅成为全市出入境标兵示范单位,并于2017年被省公安厅命名为全省“四零”服务示范窗口。2014年7月14日,香港入境事务处研修班在省厅的陪同下指名到访道外出入境接待大厅,优质的服务、舒适的环境,所观所感让香港同行赞不绝口,为我市、我省公安树立了良好的外事形象.同时社会各界有也都纷纷来大厅参观考察,大厅曾经作为优秀窗口单位接受哈尔滨市人大代表、政协委员以及党代表的检查指导。

二、牢记宗旨、一心为民,做群众满意的贴心人
一是多策并举,解决群众办证难题。坚持“领导值台制度”,杨波带头值班值台确保受理窗口全部开放;自创“三勤工作法”,努力实现受理零投诉、工作零差错、服务零距离;推行“亲情”服务,优化原有的“延时服务、预约服务和绿色通道”等便民措施;实行“人机对话”利用“办证易、申请易”等高科技设备有效分流办证人群;实行“假日办公”,民警放弃周末休息为在校上学的学生开通“学生办证专场”,受益人群已达2000余人,此举措已成为全省出入境战线一个响亮的品牌。杨波和她的战友们就这样坚守在窗口第一线,让每个走进道外出入境的群众都能满意而归。二是以人为本,主动服务温暖人心。杨波带领民警坚持以人为本、文明理性的服务模式,针对每一名群众的自身情况,在政策允许范围内尽最大可能为其提供人性化服务。在工作中创新了一些简单易行又广受群众欢迎的好方法、新举措。对于办证所需材料准备不齐全的,采取先行受理、后补材料的弹性制度,以免老人和学生往返舟车之苦。9年来开展预约服务和延时服务2000余次,赢得了群众高度赞誉,多人送来感谢信和锦旗,并有发微博感谢家乡的外事民警,让其感受到了来自亲人的温暖。同时针对工作时间无法来办证的上班族和上学族,率先在全省开通了微信预约办证服务,让申请人自由选择办证的时间进行预约,做到随来随办。三是扶危济困,志愿服务排忧解难。杨波带领这支年轻的队伍积极响应“学雷锋志愿者”活动的号召,拓宽服务内涵,投身帮扶困难群众的行动中,打造出道外出入境健康向上的精神风貌。83岁的朝鲜侨民张春实老人,丈夫和儿子去世,老人与孙子、儿媳相依为命,一家三口仅靠老人微薄的劳保维持生活,杨波在一次走访侨民时发现了老人一家捉襟见肘的困难,便对其开展了长期的物质和精神上的帮扶,使老人身在异国他乡仍能感受到家人般的温情。留守儿童朱莹莹,父母离异,与姥爷留守农村,家境非常贫困。杨波带领民警不仅为其提供生活和学习上的帮扶救济

三、勇打硬仗、率先垂范,做民警信服的领头羊
一是夯实基础,强化境外人员管理。杨波带领民警针对道外地区境外人员特点,以涉外警务为中心,为全面强化外国人管控为主线,经维护涉外治安稳定为着力点,对旅店业、派出所、涉外院校、企业逐家逐户地进行走访和培训,及时传达、解读最新涉外法律、政策,解决侨民、企业实际困难,增进警民之间相互信任和联系。二是勇擒凶顽,全力完成攻坚任务。出入境管理科作为非战斗单位,2013年200%完成追逃任务,2014年上半年完成全年任务,创造出入境追逃史上辉煌战绩。杨波亲自带领民警连日摸排蹲守,辗转绥化、大庆,顶风冒雪抓获连续抓获4名逃犯,为分局抓逃工作做出了贡献。三是远赴边关,救助遣返境外人员。为及时安全地遣返非法入境、非法居留的境外人员,杨波带领民警纵贯祖国南北,往返近万公里,在暴雨天气中,冒着泥石流的危险将西方成功遣送出境。救助并遣返被雇主虐待非法就业的菲佣玛露,陪护其就医治病,安排其食宿,杨波带领民警牺牲与家人团聚的时间利用中秋节假期将玛露遣送回国。
2015年全市全市出入境战线现场会在道外出入境大厅召开,杨波同志做了典型经验发言,她自创的“三勤工作法”、“一次告知制”、“举手示意制”以及全省首家利用微信开通的“预约办证服务”和“证件进度查询”功能,与会领导给予充分肯定并予以全市推广。
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