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中国企业新闻网北京讯 在二十届中央纪委五次全会将“招标投标”明确列为全国七大重点反腐领域之一的背景下，北京市房山区一项重点森林防火工程却曝出涉嫌违法分包、恶意拖欠工程款的严重问题。
近日一封来自“北京市房山区森林防火基础设施建设工程（二期）A片区”项目21名班组全体成员的紧急商洽函，揭开了该项目背后可能存在的黑恶势力与违法犯罪行为，引发社会广泛关注。
 
施工方巨额投入打水漂，工程款遭恶意拖欠
据施工方反映，根据中鑫建诚(北京)建筑有限公司（法定代表人杭素梅）与北京城乡建设集团有限责任公司下属单位北京城乡欣瑞建设有限公司的项目管理协议，该森林防火工程（施工地点涵盖南窖乡、佛子庄乡、河北镇、青龙湖镇等区域）的包工包料施工内容交由该班组负责。
施工方迅速组织人员设备，于2025年9月15日开始前期进场，10月15日正式施工，克服协调、清表、开挖等诸多困难，持续施工至农历年底。
然而自进场至年底，中鑫建诚公司及其现场负责人（杭素梅、项目经理张俊）始终未按合同约定支付工程进度款。临近春节，负责人甚至明确告知“年前工资不付”。
为维持稳定，施工方负责人自行垫资安抚工人。更令人愤慨的是，中鑫建诚公司事后非但未解决问题，反而单方面解散工作群，至今未就工程款（含人工工资、机械费用等）支付事宜给予任何正式答复。
截至目前，施工方已累计投入资金一百余万元，全部陷入困境。
涉嫌违法分包与合同欺诈，总包方被指纵容
施工方指出，北京城乡建设集团有限责任公司作为项目总承包方，其下属公司北京城乡欣瑞建设有限公司涉嫌将工程违法分包给中鑫建诚公司，存在“一项多分包”的违规操作。
据当事人透露，春节前城乡建设集团已向中鑫建诚公司拨款70万元，但这笔本应用于支付劳务、机械、材料的款项，施工方“未收到一分钱”。
2026年春节后项目原定复工期，施工方发现北京城乡建设集团在未进行任何协商、未解决遗留问题的情况下，已安排其他第三方单位进入其原施工区域作业，单方面实质中断合同履行。
施工方负责人三次前往项目指挥部寻求解释，均未得到任何有效回复。从施工方角度看，此举已构成强行毁约，涉嫌合同欺诈。
中央反腐利剑高悬，工程建设领域成重点
此次事件暴露的违法分包、恶意拖欠工程款等问题，正是当前工程建设领域腐败的典型表现。
2026年1月，二十届中央纪委五次全会公报明确指出，要“继续起底清理，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败”。
这是中央首次将“学会协会”与“招标投标”等并列列为七大重点反腐领域，释放出深化重点领域腐败整治、坚决铲除腐败滋生土壤的强烈信号。
分析指出，工程建设领域资金密集、环节众多，历来是腐败易发高发区。
违法分包、转包不仅扰乱市场秩序，更易滋生权钱交易、利益输送，最终损害的是工程质量与农民工等基层劳动者的合法权益。此次房山森林防火工程风波，正是这一顽疾的缩影。
施工方拟依法维权，呼吁纪检监察介入调查
面对权益严重受损，施工方表示，如果问题迟迟得不到公正解决，将不得不考虑采取法律诉讼、向行业主管部门及清欠机构投诉举报等一切必要措施。
他们呼吁北京市及房山区相关纪检监察部门能够高度重视此事，依据二十届中央纪委五次全会精神，对项目中可能存在的违法分包、利益输送、玩忽职守等问题进行深入调查。
在全国上下深入学习贯彻2026年全国两会精神、奋力实现“十五五”良好开局之际，此类损害营商环境、侵害群众利益的违法行为必须得到坚决纠正。
我们期待有关部门积极回应群众关切，以“零容忍”态度查处工程建设领域的腐败问题，维护公平正义和市场秩序，为高质量发展清障护航。
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