中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推进 "康养 + 旅游 + 地产" 融合发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确中央财政将设立 3000 亿元专项基金，重点支持 100 个国家级康养示范项目建设。这一政策不仅是应对人口老龄化的重要举措，更标志着我国大健康产业进入 "全龄化、全周期、全要素" 发展新阶段。
政策核心要点速览
国家发展改革委、国家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院共同印发了《生态扶贫工作方案》《规划纲要》中指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。健全生态旅游开发与生态资源保护衔接机制，加大生态旅游扶贫的指导和扶持力度，依法加强自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、草原等旅游配套设施建设，完善生态旅游行业标准；积极打造多元化的生态旅游产品，推进生态与田园、康养、文化、旅游、教育、互联网等产业深度融合，大力发展生态体验、生态科考、生态康养、生态旅游等，倡导智慧旅游、低碳旅游；在贫困地区打造具有较高知名度的50处精品森林旅游地、20条精品森林旅游线路、30个森林特色小镇、10处全国森林体验和各地多个森林养生、田园养生、文旅养生试点基地等。
补助比例又是如何算的呢？
详细内容请看
《实施方案》明确了中央投资补助标准：原则上东、中、西部地区(含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区)中央投资补助比例为 30%、 60%和 80%。西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州(含兵团)的项目可按规划确定的最高补助额度予以全额(100%)补助。文旅康养融合建设
围绕文旅+康养的4种创新发展思路展开分析，以期为相关产业的发展提供新的视角和思路
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一、以医疗为核心，打造高端康养旅游
医疗旅游是文旅＋康养模式中的重要组成部分，针对消费能力强的客户群体，提供高端、专业的医疗服务。这类游客通常对医疗服务的质量和效果有着极高的要求。
实施策略：结合知名医疗机构，建立专业的医疗旅游服务中心，提供体检、诊断、治疗等一站式服务。同时，可以引入国际先进的医疗设备和技术，提升医疗服务的水平和质量。此外，还可以开发医疗主题的旅游线路，如中医养生之旅、美容整形之旅等，满足游客的多元化需求。
二、以康养为目标，推动强身健体旅游
康养旅游是以强身健体为目标的旅游活动，强调通过旅游达到身心健康的效果。这类旅游活动重游率高，因为游客通常会定期参与以维持和提升健康状态。
实施策略：开发多样化的康养旅游产品，如瑜伽旅游、徒步旅游、太极旅游等，让游客在运动中感受身心的愉悦。同时，可以结合当地的自然资源和文化特色，打造独具特色的康养旅游项目，如森林浴、温泉疗养等。
三、以旅游为载体，延长游客停留时间
传统的旅游模式往往以观光为主，游客停留时间较短。而在文旅＋康养的模式下，可以通过提供丰富的旅游活动和优质的康养服务，延长游客的停留时间。
实施策略：除了常规的观光项目外，还可以增加互动性强的体验活动，如手工艺制作、农耕体验等。同时，提供完善的康养设施和服务，如健身房、游泳池、SPA中心等，让游客在享受旅游的同时，也能关注和维护自己的健康。
四、以居住为补充，打造康养旅游社区
对于希望在旅游地进行长期康养的游客来说，提供舒适的居住环境是必不可少的。通过打造康养旅游社区，可以满足这部分游客的需求。
实施策略：在社区内配备完善的设施和服务，如医疗中心、康养中心、活动中心等。同时，注重社区的生态环境建设，为游客提供宜居的生活环境。此外，还可以开展各类社区活动和文化交流活动，增强游客的归属感和幸福感。
康养的分类
概括来说，康养产业就是为社会提供康养产品和服务的各相关产业部门组成的业态总和。然而，根据 消费群体、市场需求、关联产业、资源差异和地形地貌的不同，又可以衍生出不同的康养产业类型。
01基于消费群体
从消费群体来看，又分为两个方面：一方面 从消费群体的年龄构成来看， 人的一生一般要经历不同的阶段，依据年龄构成进行划分，不同年龄群体有不同的产业分类。
妇孕婴幼康养：妇孕婴幼康养是康养产业中新的分支，随着社会和家庭对妇孕婴幼群体重视度的不断提升以及该群体消费转向多元化，妇孕婴幼的健康需求不再局限于医疗保健，更多母婴健康产品服务持续涌现，如产前检测、产后恢复、胎儿早教、小儿推拿、妇幼膳食、益智玩具等其他围绕妇孕婴幼群体的康养产品。
青少年康养：是指为满足青少年群体康养需要的产业集合。因此，针对这一群体的康养供给更多是围绕教育、体育、旅游、美容、养生以及心理咨询等方面展开，如健身赛事、康复医疗、中医药疗养、亚健康防治、美体美容、心理诊疗等相关产品与服务。
中老年康养：由于业界始终将健康和养老视为康养产业的主要组成，且现阶段中国社会加速步入老龄化，因此中老年康养长久以来都集中或等同于养老产业。就现阶段该群体实际需求来看，中老年康养不仅包含养老产业，还包含医疗旅游、慢病管理、健康检测、营养膳食、老年文化等相关及周边产业。另一方面
从消费群体的个体健康来看， 一般把人群分为健康、亚健康和病患三类：健康群体重保养、亚健康群体重疗养、病患群体则重医养。
健康状态的保养：健康人群的康养需求集中在对身心的保养上，即通过健康运动、休息睡眠以及其他心理和精神方面的康养行为等保持身心健康状态。基于健康人群的康养业主要集中在：体育、健身、休闲、旅游以及文教和影视等。
亚健康状态的疗养：亚健康人群是目前康养产业最关注的人群之一，对应的康养业主要集中在健康检测、疾病防治、保健康复等行业。如：中医养生、保健品、康复运动、心理咨询、休闲旅游等，都是亚健康人群疗养类康养产业的主要构成。
临床状态的医养：病患人群医养是目前康养产业最成熟的构成，涉及行业主要集中在三个层面，一是诊疗、医护等医疗服务业；二是生物、化学制药等药物制造加工业；三是医疗器械、电子设备等装备制造业。
02基于市场需求
康养的基本目的实现从物质、心灵到精神等各个层面的健康养护，实现生命丰富度的内向扩展。
基于养身的康养：养身即是对身体的养护，保证身体机能不断趋于最佳状态或保持在最佳状态，是目前康养最基本的养护内容和目标。如保健、养生、运动、休闲、旅游等产品或服务，旨在对康养消费者的身体进行养护或锻炼，满足康养消费者身体健康的需要。
基于养心的康养：养心即是对心理健康的关注和养护，使康养消费者获得心情放松、心理健康、积极向上的心理体验。因此，养心康养所涉及的产品或产业主要有心理咨询、文化影视、休闲度假等对人心理层面产生影响的产品或服务。
基于养神的康养：养神即是对人的思想、信仰、价值观念等精神层面的养护，旨在保证个人精神世界的健康和安逸。基于养神的康养业具体涉及的内容主要有安神养神产品、宗教旅游、艺术鉴赏与收藏服务以及禅修服务等。
03基于关联产业
根据康养产品和服务在生产过程中所投入生产要素的不同，将康养产业分为康养农业、康养制造业和康养服务业三大类。
康养农业：康养农业是指所提供的产品和服务主要以健康农产品、农业风光为基础和元素，或者是具有康养属性、为康养产业提供生产原材料的林、牧、渔业等融合业态。如：果蔬种植、农业观光、乡村休闲等。主要以农业生产为主，满足消费者有关生态康养产品和体验的需要。
康养制造业：康养制造业泛指为康养产品和服务提供生产加工服务的产业。根据加工制造产品属性的不同又可以分为：康养药业与食品，如各类药物、保健品等；康养装备制造业，如医疗器械、辅助设备、养老设备等；康养智能制造业，如可穿戴医疗设备、移动检测设备等。
康养服务业：康养服务业主要由健康服务、养老服务和养生服务组成。健康服务包括：医疗卫生服务、康复理疗、护理服务等；养老服务包括：看护服务、社区养老服务、养老金融服务等；养生服务包括：美体美容、养生旅游、健康咨询等。
04基于资源差异
康养产业是资源依赖性很强的产业，根据自然资源的不同可将康养产业分为不同类型。
森林康养：是以空气清新、环境优美的森林资源为依托，开展包括森林游憩、度假、疗养、运动、教育、养生、养老以及食疗（补）等多种业态的集合。气候康养：以地区或季节性宜人的自然气候（如阳光、温度等）条件为康养资源，在满足康养消费者对特殊环境气候的需求下，配套各种健康、养老、养生、度假等相关产品和服务，形成的综合性气候康养产业。
海洋康养：主要以海水、沙滩、海洋食物等海洋资源为依托，建设形成的海水和沙滩理疗、海上运动、海底科普旅游、海边度假、海洋美食等产业。
温泉康养：因大多数温泉本身具有保健和疗养功能，是传统康养旅游中最重要的资源。现代温泉康养已经从传统的温泉汤浴拓展到温泉度假、温泉养生，以及结合中医药、健康疗法等其他资源形成的温泉理疗等。
中医药康养：以传统中医、中草药和中医疗法为核心资源形成的一系列业态集合。主要有：中医养生馆、针灸推拿体验馆、中医药调理产品，以及结合太极文化和道家文化形成的修学、养生、体验旅游等。
05基于地形地貌
根据不同的地形地貌，可以分为高原康养、山地康养、丘陵康养、平原康养。
高原康养：是基于空间特征的康养分类中被关注最多的概念之一。由于高原独有的气候特征和自然风光，往往成为人们旅行的向往之地；又因高原地区的自然和文化等保存相对完整，因此形成了以旅游休闲、高原食品、宗教文化以及民族医药等为主打产品的康养业态。
山地康养：山地康养活动针对户外运动爱好者以及静心养性者呈现一动一静的形态，主要有登山、攀岩、徒步、户外生存、山地赛车，以及户外瑜伽、山地度假、禅修活动等。
丘陵康养：丘陵康养主要集中在丘陵规模较大和景观较好的地区，由于丘陵特殊的景观和生态环境，其康养主要以农产品种植、药材生产、生态体验等为主。
平原康养：主要集中在农业发达地区，康养产品以绿色果蔬、保健食品等为主。
关于康养+疗愈
“康养+疗愈”模式走红，银发经济市场的创新业态
全球疗愈经济的迅速崛起为疗愈康养的发展开辟了广阔的市场前景。在这样的大环境下，如何精准把握银发族这一“康养+疗愈”消费的主力军，成为了未来企业战略布局的核心考量。
目前，全国各地的政府及相关企业正紧锣密鼓地加速布局康养疗愈市场，力争抢占赛道的先机。
康养产业：
“健康中国”战略走向纵深、年轻群体健康意识强化、老龄化社会加速到来，加之国内最大退休潮来袭，促使社会消费热点转向康养的趋势愈发明显，康养产业仍处于高度景气的上升期。与此同时，房地产、出口、制造等传统支柱性产业面临较大下行压力，康养产业有望承担起拉动国民经济继续增长的重任，甚至是担当“主力军”。在我国，康养产业已成为国家战略，得到了政策的大力支持。
疗愈与康养的融合
“以疗愈为主导的旅行模式成为新热点”
当前，文旅“内卷”已达到白热化程度，探索新的增长点成为业界共识。“疗愈”可以成为新的关注点。
疗愈旅游强调的是情感体验，而不仅仅是物理上的移动。从大学生群体中兴起的特种兵式旅游，到年轻人对寺庙游的偏爱，到村BA村超，再到开封王婆说媒等活动，这些现象背后的核心是疗愈价值。
一些年轻人选择在周末前往邻近的山区进行徒步旅行，这不仅是一种身体上的锻炼，更是一种心灵上的放松和疗愈上的释放。
年轻人推崇疗愈旅游的另一个表现则是“反向旅游”，即选择非著名旅游小城进行旅游，因其安静、消费合理和便利性，正逐渐受到年轻人的欢迎。一些游客可能会因为一部电影或一本书的情节，而选择前往某个特定的旅游目的地，以追寻那种特定的情感体验。
“疗愈价值” 成消费关键驱力，影响年轻人决策并重塑旅行方式。文旅项目疗愈价值在场景力与情感共同体，应发挥其作用，捕捉需求、营造氛围、创新业态，建 “疗愈连接” 推产业发展、活 “疗愈经济”。“疗愈经济” 是新兴形态，源人们内在需求增长，涉多维度，靠服务产品助消费者缓解压力、平衡身心情绪、促个人成长、提生活幸福感。
如何开发疗愈旅游
1. 定位疗愈旅游地：寻或建具特殊疗愈性目的地，可因自然环境（山、林、湖、海）或文化历史背景（寺、古镇、遗址）。
2. 开发相关产品服务：依特色开发，如疗愈住宿、水疗、瑜伽冥想课程、徒步、文化沉浸体验等，全方位满足身心灵疗愈需求。
4. 乡村文化融入：让当地乡村文化成核心，促旅客交流参与，助乡村经济与可持续发展。
5. 塑造品牌故事：构建独特品牌与故事，强调疗愈好处价值，分享案例，吸寻求疗愈转变的旅客。
6. 强化营销与可见性：用社媒与数字营销工具，以精美图文、视频、博客提升可见性，营销中突出独特体验、好处与客户反馈。
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多元融合+创新引领，解析疗愈康养五大玩法
“康养+旅居+疗愈”模式具有多元融合和创新引领的显著特点
1.中医药疗愈康养
国家中医药管理局解读《“十四五”中医药发展规划》中明确提出，将实施中医药康复服务能力提升工程。包括依托现有资源布局一批中医康复中心，加强中医医院康复科建设，并在其他医院推广中医康复技术，提升中医药特色康复服务能力。到2025年，三级中医医院和二级中医医院设置康复科的比例分别达到85%和70%，康复医院全部设置传统康复治疗室。这一政策的实施，将极大提升中医药在康复服务领域的影响力和覆盖范围，为患者提供更多元、更全面的康复治疗方案。
政策助力下，各地政企及企业力推旅游与中医保健等领域深融。像东阿阿胶旅游示范基地成 “中医药 + 多业态” 完整产业链。凭一站式服务关怀游客，大健康平台感中医养生妙处，中药浴区助身心放松，特色餐饮饱口福，予游客独特全方位体验。
2.森林疗愈康养
国家林草局、民政部、国家卫健委、国家中医药局联合发布《关于促进森林康养产业发展的意见》明确指出，森林康养是以森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动，到2035年建成覆盖全国的森林康养服务体系建设国家森林康养基地1200处。
3.温泉疗愈康养
温泉康养产品是指结合温泉资源和多种康养疗法，提供全方位健康服务的旅游产品。温泉康养不仅包括传统的温泉浴，还涵盖了桑拿、矿泉浴、淋浴、吸入疗法、泥疗法、水中运动等多种疗法，这些疗法可以与其他康养形式如骑行、徒步、太极等结合，形成多样化的康养体验。
4.艺术疗愈康养
艺术疗愈起源于海外，作为老年人疾病康复的辅助手段，对于提升他们的生活质量具有不可忽视的重要作用。以 Healing Arts 为例，通过提供个性化的疗愈服务和差异化的定价策略，帮助老年人更好地表达内心的情感、提高自我意识，从而助力身心健康。
5.综合康养疗愈社区综合康养疗愈社区集多种方式，予游客全维多层养生服务。重社区建设管理，造温馨健康居境。含健康管理（体检、评估、咨询等，制个性方案）、社交娱乐（茶艺、书法、瑜伽等活动促交友扩圈）、绿色生态居住（环保可持续，优住宿享康养）。
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