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| 来源：中国企业报-中国企业新闻网 发布时间：2009/1/13 8:32:29 |
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中国企业新闻网哈尔滨1月13日电（记者 辛会军）12日上午9时，中国人民政治协商会议黑龙江省第十届委员会第二次会议在哈尔滨隆重开幕。省政协委员张艳桥把关注的目光投向了社区医疗的发展上。
张艳桥认为，在国家大力发展社区医疗的同时人们却冷落社区医院一个重要的原因，就是不少社区医院存在一定程度的“内伤”。相对而言，社区医院医护人员知识水平、技术力量和服务意识不如大医院的专家，最终造成患者“无法信任”的不良印象，从而造成了大医院门庭若市，社区医院门庭冷落。而医师不是‘自由人’，人才过分向大医院集中，社区医院人才缺乏，卫生人力资源结构和配置不合理，也是导致看病难的重要原因。因此，应当制定注册医师多地点执业办法，鼓励医师到社区工作。
张艳桥认为，执业医师多地点诊疗，对患者而言可以就近享受优质的医疗服务，方便就医，减少就医费用。对医师本人来说，既不脱离大医院“科教研”一体的良好执业环境，又能到医疗资源缺乏、医疗水平低下的地区发挥自己的优势和特长。对于医师流出的医疗机构，有利于解决人才积压和浪费，有利于医疗人力资源的合理利用；对于医师兼职流入的医疗机构，有利于提高医疗质量，有利于人才的培养，方便附近患者的就近就医，带动当地医疗水平的提高，可以实现社会(患者)、医师和医院三赢的局面。
张艳桥建议，试行执业医师多地点执业，鼓励执业医师到社区行医，提升社区医疗水平；促进社区医疗体系又好又快发展，改变社区医院在人民群众中心中的形象，切实解决群众“看病难、看病贵”的状况。
第一、在执行现行执业医师相关法律法规的前提下，适度放开医师执业限制，或采取大医院与基层医院协作的方式扩大医师执业范围。让在大医院中医疗技术高超，学术有见解，研究有成果的知名医师可以到社区医院行医，让老百姓可以就近接受良好的医疗服务。但我们并不愿意看到取消限制后，执业医师无序的多地点行医。俗话说无规矩不成方圆，可以采取建立医师多地点执业的地方性、规范性法规的方式，或者让三甲医院与社区医院大小联合，以强扶弱，提升社区医疗水平，让执业医师多地点诊疗健康有序发展。
第二、对执业医师的多地点行医的收入，由流出医院科学合理的设定，鼓励医师到社区执业；严格依照税法的相关规定缴纳个人所得税，支持国家税收；更要明确执业医师的多地点行医出现医疗事故的责任，保障医患双方的医疗安全。
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| 责任编辑：秦延超 |
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