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| 来源：黑龙江日报 作者：王琢 李飞 发布时间：2009/1/13 10:38:47 |
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送子车、农村中小学现代远程教育、采煤沉陷治理、煤矿棚户区改造、农村五保户集中供养、重点优抚对象“安居工程”……近年来，鸡西市大手笔、创造性地实施了一系列民生工程，或开全省先河，或全国首创，万千百姓受益良多。
财政一举消除“老大难”
近年来，鸡西财政以民生为主线优化支出结构，民生支出年年攀升。2008年，全市财政总收入实现34.6亿元，政府直接投入改善和保障民生资金14.2亿元，比上年增加7.7亿元。
抓住政策契机，市政府千方百计克服困难，通过借款、贷款、调动间歇资金等措施，共筹措匹配资金22642万元，争取国家和省补助资金27671万元。日前，涉及各类国有并轨、非并轨和集体企业386户、职工51313人、涉欠金额50313万元全部发放到职工手中，历史性地一举消除“老大难”。
“民生之本”节节攀高
就业是“民生之本”。靠加快发展、落实政策、搭建平台、提高技能和优质服务，4年来，全市城镇累计实现新就业17.57万人。
开辟非公有制企业、第三产业、劳务输出等10条就业大通道，3年来城镇登记失业率始终控制在4.5%以内，低于全省控制目标。近年累计为3662名自谋职业、自主创业者发放贷款5734.1万元，开发公益性岗位及安置就业困难人员1.5万人，为12.57万灵活就业人员发放社保补贴1.46亿多元。再就业技能培训9万多人，再就业率62%；创业培训8161人，创业成功率53%；农村劳动力转移培训8854人，输出率86%。对求职人员和用人单位“七免一维护”。3年来，公共职业介绍机构共接待登记求职人员18万人次，10万人成功就业，城镇劳务输出3.7万人。
“安居工程”强力推进
2008年，鸡西市建立低收入住房困难家庭档案1.8万份。目前，发放租赁补贴22178户、4160.8万元。
煤矿棚户区改造工程全省最早动工，规划新建10个住宅小区，建筑面积434万平方米，安置居民6.7万户、20.6万人。2008年开竣工面积65万平方米，完成投资3亿余元，可安置居民1万多户，率先完成省里下达计划。日前，首批居民入住新居。
“民生之基”更加牢固
“教育是民生之基”。通过实施五大工程，全市161所农村中小学校、12万农村孩子享受到最优质的义务教育。
集中办学工程。近年投入2亿多元，调整、撤并薄弱学校480所，完成布局调整和危房改造学校172所，全部消除中小学D级危房。去年投入2418万元，基本完成学校新“三室”建设。信息建设工程。近年先后投入5800多万元，教育信息网和教育研修网覆盖全市所有城乡学校，成为全国首批在农村中小学实现现代远程教育的城市。安全校园建设工程。新增210辆公交车、300多个班次，在全省率先解决“送子车”难题。发展校园小餐桌和营养餐集中配送，为临街中小学安装减速带、架设过街桥。
医疗卫生提档升级
政府主导，利用现有资源，设立41个社区卫生服务中心和服务站，服务人口覆盖率达90%以上。投资2500多万元，增加社区卫生服务面积、改造房屋1.55万多平方米，医疗设备齐备。健康档案建到家庭和个人，建档率90.4%。
在全省率先实行城镇职工基本医疗保险与大病救助制度同步运行，2008年发放大病救助金886万元。在全省唯一实行慢性病药费网上支付和尿毒症患者定点定额结算，2008年全市鉴定慢性病患者3872人，支出医疗保险基金1050万元。对尿毒症患者门诊血液透析实行定额结算，患者只负担15%的透析费用。
“民生之依”全覆盖
社保是“民生之依”。鸡西城市低保标准由最初每人每月90元，提高到市本级194元、三县(市)175元。2005年在全省率先实现低保金统发，资金断档由财政解决。农村低保金统一发放。全市城市和农村共计7.5万户、17.9万人应保尽保。
在全省率先实施农村五保户集中供养、农村重点优抚对象“安居工程”。投资450余万元，使120户农村重点优抚对象住进新房，成为全省范围最广、投入最多、效果最好的城市。
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| 责任编辑：赵莉莉 |
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