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| 来源：中青在线－中国青年报 发布时间：2009/1/19 10:28:54 |
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为党政机关选拔治国理政优秀人才的公务员考试，一直以来都十分“干净”，被人们称作“玻璃房子的竞争”，公平公正。然而，近年来，随着报考规模的大幅攀升，考生日趋多元化，一抹作弊的“乌云”也在悄然逼近，作弊之风愈演愈烈。在刚刚结束的最新一次77万余人参加的公务员考试中，查处作弊考生逾千人，作弊人数创下历史纪录。
近日，有关媒体对某些考生因试卷雷同被公务员考试主管部门认定考试作弊提出质疑。对此，国家公务员局考试录用司有关负责人表示：“对雷同试卷认定作弊有科学依据，试卷甄别系统不存在‘误伤’，不会冤枉任何一名考生。”
今年查处作弊考生过千
据国家公务员局考试录用司有关负责人介绍，2005年之前，当中央机构及直属机构公务员考试规模在36万余人时，作弊仅仅属于个别现象。2006年，考试规模攀升至53万余人。也就是从那时开始，公务员考试作弊呈现抬头趋势，当年度查处作弊考生200余人。
这位负责人说，在2009年中央机构及直属机构公务员考试中，有300多名违纪考生被当场发现并取消考试资格，另外还有近700人被检测出有试卷雷同情况，他们分布全国31个省（区、市）。“被发现的雷同试卷并不是像以往只出现在同一考场中，而是呈现跨区域、跨考场的特点，这与利用高科技通信设备集团化作弊有很大关系。”
“作弊试卷原始分的平均分远远低于总体平均分，所谓考试集团提供的标准答案多为诈骗。”据国家公务员局考试录用司有关负责人介绍，公务员主管部门已建立历年违纪违规人员信息库，供中央和地方公务员招录时使用。对于一般违纪，也记录在案，供招考单位参考；严重违纪人员成绩记零分并5年内不得报考公务员。
这位负责人强调，报考者应将精力多投放到日常工作能力的培养上。
认定作弊有科学依据
从1月10日起，报考中央机关及直属机构公务员的考生可以查分。然而，有少数考生上网查询成绩时却被告知：您本次考试有违纪行为，行政职业能力测试0分。有关媒体称，一些考生为此“喊冤”，怀疑被试卷甄别系统“误伤”。
对此，国家公务员局考试录用司有关负责人表示，从2007年开始，公务员主管部门就投入专家力量专门研究雷同试卷甄别技术。2008年11月，第一阶段雷同试卷研究成果通过专家鉴定，在此基础上，在2009年度中央机关招考公务员阅卷过程中，有关部门专门成立了雷同试卷监测小组专门检测作弊试卷。
“我们投入7名专家，在8台计算机（其中一台为高性能服务器）上用专业工具7天7夜不间断测算，最终得出科学结论。”这位负责人介绍，2009年度招考雷同试卷甄别方法主要采用“公务员考试行政职业能力测验集团作弊试后甄别”课题的研究方法，通过“错同率”等4种先进方法进行甄别，并对结果取交集，均符合方判定雷同试卷。
“4种方法得出同一甄别结果的误差率，小于10的17次方分之一。换句话说，即使乘以今年的考生总人数，也大大小于1，不会冤枉一名考生。”这位负责人对此解释说，“国际上其他国家考试，通常只采用其中一种方法的检测结果判定是否属雷同，我国采用多重条件联合判定，更科学也更负责。”
据这位负责人介绍，事实上，为了确保公平公正，在实际测算过程中，有关部门首先对北京等4省市的22万多条考生答题信息进行了试分析，在此基础上再对全国70多万条考生答题信息进行了全面分析。
据悉，通过上述方法检测出的雷同试卷所涉及的人员695人，分布全国31个省（区、市）。其中，160人属两两考生同考场作弊，20人属两两考生跨考场作弊，515人属集团作弊。“而去年检测出的雷同试卷总共只有200多份。”
高科技作弊已成主要方式
2008年11月30日15时许，公务员笔试当日。在北京市顺义区公务员考点北侧200米处的福升旅馆，一廖姓女子正利用无线电发射设备给其参加公务员考试的男友发送答案时，被警方查获。据查，廖某在QQ里收到答案后，用发射装置念给考场内的男友听，达到作弊目的。
“这些人员作案分工精细，有人冒充考生进入考场，通过高科技纽扣式扫描笔等设备扫描试题并发射出去，考场外有人接应并将考题答案通过QQ等互联网工具群发，再由相关人员负责将答案发射到作弊考生的接收设备上。”国家公务员局考试录用司有关负责人表示，有的考生甚至将接收信息的耳麦提前在医院植入耳中，很难被当场发现作弊。
为打击高科技作弊，公务员主管部门近年来屡出“重手”，遏制考试作弊歪风。针对2009年度公务员招考，主管部门打出了一套史无前例的“组合拳”。2008年11月,人力资源社会保障部、工业和信息化部、公安部和国家公务员局联合下发通知，防范打击利用无线电设备及互联网在公务员录用考试中的作弊活动。很快，1000多名网监公安干警在考前、考中严查有关公务员考试的非法信息，发现一条删除一条。
11月30日考试当天，有关部门采取行动，对利用无线电、互联网等工具作弊行为进行监测、干扰、阻断、抓获。据统计，全国共投入公安干警1万多名，各省（区、市）无线电管理部门也举全力实施打击。以北京为例，当日在考试现场共投入18台监测车、几十部手持信号监测仪不间断监测非法考试信息。从考后情况来看，各地现场抓获、查实利用无线电作弊行为的考生近30人。
同时，有关部门还进一步规范考务操作，强化监考职责，严防严查现场作弊行为。数据表明，全国共投入考务人员近7万人，有条件的考场还配备了摄像监控设备。
“公务员考试的传统违纪违规行为并没有随考试规模增长出现异常增长现象。说明公务员考试组织工作一直是规范有效的。”这位负责人如是表示。(记者 谭浩)
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| 责任编辑：秦延超 |
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