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| 来源：中国经济网 发布时间：2009/2/1 10:18:05 |
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有另类才有热闹。
2005年“国八条”，将房地产调控与地方官的乌纱帽挂钩，态度之严厉可谓登峰造极。正因为如此，之后的地方政府调控，都是“紧跟”中央政府政策，或者是只做不说。
不过，南京市政府却是非常另类、有个性的，其出台的房地产方面的政策往往出人意料。到了2008年底，还贡献了一个“网络红人”周九耕。这位南京市江宁区房地局局长，因为放话说“开发商谁降价就调查谁”，激怒了网友，被人肉搜索，发现他戴名表，开名车，抽1500元一条的香烟，震动业内外，最终被停职。
周久耕“蹿红”有着太多的偶然性，但南京市政府在房地产业界出名，却是一以贯之的，用今天的网络语言说，南京出台的房地产政策，总是很“雷人”。
2004年，温州购房团到全国各地去炒房，南京市出台实名制购房、每人限购一套的政策。其实，当时的南京根本不是温州炒房团最关心的城市，但这个城市以实际行动说明，他们是最重视温州炒房团的。购房实名制、限购一套的政策让开发商们大跌眼镜，惊呼回到计划经济时代。这一政策后来被迅速取消。
在2007年房价高涨时，南京市再次有惊人表现。南京市物价局出台了一个被称为“一房一价”的政策，就是一套房子一个价格，价格要经过物价局批准，然后公示。这一政策，再次轰动全国。更为轰动的是，为了推行这一政策，南京市政府抓了一个最牛的典型：万科。有消息称，万科因违反“一房一价”政策，要被罚8700万元。而据南京业内人士说，之前，万科是执行这一政策的标杆企业。最离谱的是，万科居然是通过媒体才知道自己违规了，事先从来没人说起过。南京市房地局“抓典型”事件，从2008年6月闹到8月。之后，房地产市场颓势尽显，南京也不例外。
这时的南京，再次显示出独树一帜的调控风格：全国重要城市中率先出台大救市的政策。2008年9月27日，在国庆放假之前，紧急出台20条救市政策，给予购买90平方米以下和90～144平方米两档住房的消费者财政补贴，同时取消“一房一价”政策。这距离其号称要处罚万科违规事件不到两个月时间。
南京房地产业界资深人士告诉记者：“南京对房地产的调控政策，总是走极端，走计划经济路线。房价涨的时候就修理开发商，恨不得让开发商按照政府定的价格卖房；房价跌的时候，又怕卖不掉房子，政府没有税收，就着急救市，从没有以市场化的视角去看调控。”所以在南京，物价局在房地产调控中扮演着重要角色。
这种现象可能也与南京的政治生态有关。人们习惯把江苏分为苏南(长江以南)和苏北(长江以北)两个区块。苏南，主要指以苏州、无锡、常州等为代表的经济发达地区；而苏北的经济发展水平则相对落后一些。苏州临近上海，南京则离上海较远。
用分析人士的话说：“南京的官员计划经济意识较为浓烈，所以制定的政策也是颇为激进的，无论调控还是救市，都是如此。”2008年，苏北地区最为落后的城市之一宿迁，出台的救市政策之一就是“购房最高补贴7%”。这么凶猛的政策，自然引得骂声一片。
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| 责任编辑：秦延超 |
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