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| 来源：生活报 发布时间：2009/2/24 10:02:51 |
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显而易见，“环保社区”带给市民的好处是有目共睹的。记者在采访中了解到，哈市“环保社区”工程的目标就是让所有社区都能达到这个标准。哈市政府出台文件将打造“环保社区”作为一个硬性指标，并纳入到对各区政府考核的重要内容。
“但是这里涉及很多具体原因，影响到它的推广进度。”哈市环保局一位负责人在接受记者采访时说，其中最重要的就是对社区改造环境的资金投入，目前是由社区自己负责，对于一些社区来说显然有压力；而且对“环保社区”的管理涉及众多部门，后期管理的办法还没有出台。
目标：全市社区皆“环保”
按照哈市规定，“环保社区”的创建采取自愿申报的方式进行，由所在街道办事处分别按“环保社区”标准向所在区“环保宜居社区”和“环境保护综合整治示范社区”创建工作组织委员会办公室(设在区环保局)提出书面申报和推荐。各区组委会办公室在认真审核、严格把关的基础上，将申报汇总分类名单、创建申报表及各社区的相关佐证材料以一个社区一套档案的形式，报哈市环保局批准。
今年，哈市刚开始推广“环保社区”的建设，最终将达到什么目标？“今年哈市将建设40个‘环保社区’，但从申报情况来看很多社区都有这个愿望，也许创建的数量会多于40个。而对于‘环保社区’的建设目标，目前哈市还没有出台具体规划，但希望在逐年推广中，让更多社区成为‘环保社区’，更多居民住得更舒适。但最终目标是达到哈市493个社区全部成为‘环保社区’。”哈市环保局相关负责人向记者介绍。
“环保社区”不合格可摘牌
“环保社区”带给市民的好处是有目共睹的，但如何让它有效推广和后期持续保持成为创建的重要问题。采访中记者了解到，在“环保社区”的试点建设中，哈市已经出台了有关监管措施。
“为了保证创建的有效性，哈市将‘环保社区’的建设设定为一个硬性指标，不达标要承担责任。”该负责人在接受记者采访时说，为了使这项工作得到重视和全面推广，哈市政府在相关文件中明确了责任：将以“环保社区”创建活动为载体，以社区环境综合整治为主要任务的社区环保工作任务目标纳入对区政府考核的重要内容，各区政府要将责任目标分解落实到街道办事处、社区。同时将这项工作目标纳入对相关部门目标考核的重要内容，将完成目标任务的好坏作为评价有关工作人员工作绩效的主要依据。
此外，在“环保社区”命名后，社区发生有居民投诉的污染问题及其他不达标的情况时，哈市环保部门将会通知相关部门对问题进行整治和处理，如果不能有效解决问题，将对“环保社区”摘牌。
推广“环保社区”要做的事很多
记者在采访中了解到，虽然哈市将打造“环保社区”作为一个硬性指标来抓，但是其中也面临很多实际问题，影响了推广力度。哈市环保局相关负责人在接受记者采访时坦言压力很大。
“其中最主要的就是资金问题。”这位负责人说，打造“环保社区”就需要改造社区的环境，也就是说对硬件进行投入，就得需要资金。目前所需资金都是由申报的各社区自己承担，如果在哈市全面推广，对于一些社区来说肯定有压力，影响到大家的参与积极性。
另外，环保工作整治过程中涉及的范围很大，这里面涉及工商、公安、城市管理、文化、环保、交通等多个部门，其中一些工作不是环保部门的职能所在，需要各部门的通力配合才能做好。但是目前这些部门只是联合出台了“环保社区”创建的标准，而没有涉及到具体创建之后的管理。“以后肯定要涉及所有相关部门制定一个管理办法和出台一些相关配套措施，来保证这项工作的推进。”该负责人介绍。
居民形成环保意识最重要
“环境的保护需要大家的配合，尤其是社区居民和驻社区的单位，我希望大家都能自觉地保护环境，而不需要环保协管员的监督。”采访中，哈市南岗区大成街道办事处锦绣社区环保协管员徐洪对记者说，她在工作中，有时就会遇到个别商家不配合，阻挠她进行监督。还有的市民不按照时间和指定地点扔垃圾，破坏小区环境。在采访中，很多环保协管员也向记者讲述了遇到的类似经历。
哈市环保局有关负责人在接受记者采访时称，“环保社区”的考核标准不光是看种多少树，栽多少草，有没有污染，至关重要的还是要看人们是否具有较高的环保意识。环保意识提高了，社区内的树再少，环境再差，人们也会逐渐去保护和建设，否则原有的条件再好，最终也会被破坏。
该负责人表示，建“环保社区”是治理环境由外向内、由大向小迈出的重要一步。哈市经过城市改造的提档升级，街路整洁了，空气质量改善了，脏乱差现象减少了，城市的总体形象变得越来越漂亮，但是在一些老城区、老社区、老街道内依然存在严重的环境隐患，而建“环保社区”就是将变化的成果延伸到内街小巷，使每个市民都参加到美化哈尔滨的大活动中来。而这一切需要从社区做起，首批40个“环保社区”即是典范。他认为，“环保社区”的关键不是这个称谓，而是要唤起人们爱护环境的责任心。
城际快车
沈阳
“环保进社区”专治小饭店扰民
2007年开始，沈阳开展“环保进社区”，专门整治那些开在居民楼下的小饭店、小吃部的油烟和噪声扰民问题。
《沈阳市环境噪声污染防治条例》规定，小区内环境噪声污染的管理责任将统一交给社区和物业管理公司，这样既有助于问题的解决又提高了工作效率。今后，当社区或小区的居民发现噪声污染时，应向社区和物业公司反映情况，社区会协助政府，协调解决居民住宅区的环境噪声污染问题；物业公司可以对噪声污染行为予以制止，并将情况汇报给环境噪声污染防治的监督管理部门。
所谓的“环保进社区”，是指市环保局和各区县(市)环保部门工作人员将与社区或是物业管理企业形成联动机制，双方保持长期、紧密的联系。遇到一些居民反映的环境扰民和污染事件，社区将在第一时间获取信息，社区工作人员将在环保部门的指导下先行组织双方进行协调，街道办事处也要相应地履行职责。这期间，环保部门可能会相应地授权给社区或是街道，由其来处理解决环境扰民问题。
这样做的好处是，发现环境扰民问题，能够及时处理、及时反馈。
天津
创建绿色社区环境显著改善
自2002年以来，天津市以“环保进社区”活动为依托，开展了“社区环保课堂”、“绿色家庭创建”等试点活动，并在全市范围内推广。
试点区(县)和社区创建绿色社区的先进经验，引导和带动了全市、各区(县)结合自身实际，广泛开展“绿色家园计划”、“革除陋习，健康生活”、“社区是我家、环保靠大家”等活动。广大社区居民从我做起，从身边小事做起，主动参与绿色社区、绿色家庭创建活动，倡导推广使用非一次性用具和绿色消费、绿色家装、使用清洁能源等文明生活方式；建立了“夕阳红环保志愿者”、“巾帼文明环保队”、“环保小卫士”等环保志愿者队伍，积极参加消灭裸露土地、社区绿化、水质监测等环保公益活动。针对大气、水、噪声污染问题，他们还开展了社区环境质量调查和环境监督活动，丰富和深化了全市绿色社区创建工作内容。
与此同时，各单位从公众普遍关注、与自己切身利益最密切的环境问题出发，广泛开展环境宣传教育，强化社区环境信息的公开力度。充分利用社区内的宣传栏、黑板报、环保警示教育牌、提示牌及壁画、雕塑等环境文化设施，定期公布环境质量状况，发布环保法律法规以及环境保护工作信息，使社区居民进一步了解环境保护，从而关心、支持环境保护，自觉参与绿色社区的创建。
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| 责任编辑：秦延超 |
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