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哈市双管齐下治理水源地污染保证居民饮水安全
来源:黑龙江日报    发布时间:2009/2/26 14:17:22
保护水源地刻不容缓 

  随着我省及哈尔滨市工农业生产和城乡建设的快速发展,环境污染带来的城乡居民饮水安全问题越来越引人关注。其中城乡水源地保护是饮水安全的重中之重。省和哈市两级人大及政府高度重视,自去年5月份以来,短短几个月内,从环保立法、环保工程建设两手抓水源地保护,保证居民饮水安全。 

  位于哈尔滨市阿城区的西泉眼水库,是哈市的备用水源地,保护好这个水源地,关系到哈尔滨这座城市的未来发展。2008年10月23日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例》。2008年12月19日,黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准了这部地方性法规。 

  同日,黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议还通过了《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》。《条例》将“饮用水水源地保护”专辟一章,阐述了对我省松花江流域的水源地保护的意义和措施。 

  本月20日,哈尔滨市环保局召开生态和环境保护百个项目建设动员大会。哈尔滨市委、市政府确定的100个生态环保项目,总投资32.25亿元,今年全部开工建设,年内完成投资20亿元。去年开工建设的四方台朱顺屯水源地污染治理、西泉眼备用水源地污染治理等水源地保护工程仍被列为今年重点推进的环保项目工程。 

  新老水源地同时治理 

  西泉眼水库位于阿城区东南84公里处,蓄水量4.78亿立方米。1996年11月26日哈市人大常务委员会公布《哈尔滨市西泉眼水库保护条例》。水库建成后,由于风光优美,空气清新,加之保护力度不够,在水库正常水位线外延200米的范围内陆续出现20家企业单位和商服建筑物。从这些建筑物里面排出的生活垃圾和污水,污染了水库水质。 

  《哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例》将于今年4月20日起施行,《哈尔滨市西泉眼水库保护条例》同时废止。 

  即将实施的《哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例》,对水库水质采取更严格的保护措施。根据该条例,水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区。在一、二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目和设置排污口,禁止在水体附近进行禽畜规模养殖。 

  条例实施后,在一级保护区内的水体中清洗衣物或者其他器具,从事旅游、游泳、垂钓、餐饮、露营、野炊等活动,从事水上训练以及其他水上体育、娱乐活动均被禁止。 

  其实,在社会各界的呼吁下,该条例实施前水源地保护的行动已经展开。去年5月,哈尔滨市政府启动了西泉眼饮用水源地综合整治工程。主要建设内容为一级保护区内污染源清理,搬迁拆除位于一级保护区内的企业单位20家,征地6986平方米,拆迁总建筑面积15199平方米;二级保护区内原神女峰宾馆污水处理工程,建设日处理污水量50立方米的污水处理站一处,将污水由车辆运输至坝下二级保护区以外排放;配套建设水源地一、二级保护区划界立标工程。 

  此外,去年还进行了哈尔滨市磨盘山水源地一级保护区内改厕和垃圾、污水治理工程建设等。 

  兼顾城乡饮用水水源保护 

  即将于今年5月1日起实施的《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》兼顾城乡饮用水水源保护,专门对我省松花江流域内的饮用水水源进行立法保护。 

  该条例规定,地方人民政府在水源地应当设置标志,采取保护措施,并定期向社会公布饮用水水源地水质状况。 

  条例规定,饮用水水源地应划定一二级保护区。二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;一级保护区内,禁止养殖、耕种、旅游、游泳、捕鱼、垂钓、水上训练以及停靠以油、煤作动力燃料的船舶等。同时一级保护区内禁止迁入居民,对原有居民,当地政府应当有计划地组织迁出。 

  为保护广大农村的饮用水安全,该条例规定,农村分散式饮用水水源由县级人民政府划定适当的保护区域,参照集中式饮用水水源一级保护区的规定进行管理。 

  朱顺屯水源地综合治理重中之重 

  去年10月,规划、论证达数年之久的哈尔滨市四方台朱顺屯水源地保护工程获得中央财政约5000万元资金支持,正式启动。 

  哈尔滨市环保局有关人士介绍,四方台朱顺屯水源地保护工程分为两部分,一是在水源地保护区内,与供水设施和保护水源有关的建筑设施的污染治理,二级保护区内个别商服企业的污染排放治理;二是呈家岗垃圾场的污染治理。后者是此项工程的重中之重,此项工程总投资额97%的资金都将投入到这一部分建设中。 

  呈家岗垃圾场位于四方台水源地二级保护区和准保护区之间,距水源地一级保护区8公里左右。该水源地曾使用过一些年头。1998年大洪水后政府有关部门认识到这个垃圾场对于哈尔滨市水源地和松花江水质的潜在危害,于2000年关闭。然而这个垃圾场残存的垃圾会对地下水水源形成持续污染,将来如果再发生洪水漫过垃圾场的情况,仍会对地表水构成污染。呈家岗垃圾场的污染治理工程就是要防止以上污染情况发生。 

  此部分工程建设的主要内容,一是对垃圾场进行地下封闭,即在垃圾场四周建造防渗层,防渗层深达地下数十米深的岩层,防止垃圾场的垃圾渗液污染地下水;二是将垃圾场底部产生的渗液及时抽出处理,这些污水经处理达标后排放;三是对垃圾场进行表层封闭,防止降水对垃圾场底部污水进行补充。 

  据了解,呈家岗垃圾场污染治理方案论证历时三年。如今这一工程终于开工,令人欣慰。目前工程设计人员正在利用冬季停工时间,抓紧修改规划,预计一个月后工程复工。 
责任编辑:秦延超
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