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| 来源：中国企业报-中国企业新闻网 发布时间：2009/3/6 8:21:56 |
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中国企业新闻网哈尔滨3月6日综合电 昨天，出席十一届全国人大二次会议的全国人大代表、市委副书记、市长张效廉在接受记者采访时说，听了温家宝总理的报告，最深的感受就是“信心”、“增长”、“民生”。报告无论是总结成绩、部署任务，都体现了提振发展信心、坚定必胜信念的主基调、总要求；既提出了保持经济平稳较快增长的阶段性措施，又安排了事关发展、事关全局的长远任务，是一个保增长、调结构、惠民生的好报告。
张效廉说，听了报告，对哈尔滨市实现保增长目标的信心更足了。信心主要来自四个方面：一是中央和省推出强有力的发展举措，为哈尔滨市保增长指明了方向，增添了动力。二是改革开放以来积累的巨大发展成就，为哈尔滨市保增长打下了坚实的物质基础。三是去年以来全市经济平稳较快发展的运行态势，为哈尔滨市保增长提供了有力支持。四是年初以来应对危机所显现的阶段性成效，为完成今年的保增长目标创造了良好开局。
就“保增长”这个首要任务，张效廉说，面对国际金融危机，哈尔滨要逆势上行，“危”中寻机，自觉增强“当龙头”的责任意识，发掘政策“组合拳”集成效应，推动哈尔滨市经济平稳较快增长。具体办法是强化“六力”推动，实施“八抓八保”，做到“四个千方百计”。“六力”就是提升存量强实力、扩大内需增动力、深化改革增活力、自主创新挖潜力、发展金融添助力、坚定信心聚合力。“八抓八保”就是通过抓项目建设，扩大投资；抓促进消费，搞活流通；抓优势产业，以丰补歉；抓改革开放，激发活力；抓调整结构，加快转变；抓自主创新，集成竞争；抓改善民生，提高福祉；抓队伍建设，优化环境，保平稳增长、促科学发展。“四个千方百计”就是千方百计扩大投资，确保投资对经济增长的拉动作用；千方百计抓重点抓关键，确保遏制下滑战役取得决定性胜利；千方百计培育和壮大新经济增长点，确保优势产业多作贡献；千方百计促进全民创业，确保为广大市民创造更多的就业机会。力求通过全市上下的共同努力，确保哈尔滨市今年ＧＤＰ增长１２．５％。
张效廉说，我们保增长促发展更要关注民生，这是我们全部工作的出发点和落脚点。今年哈尔滨市继续采取套餐式供给，用数字概括就是“１０、１００、９０”的模式。即围绕１０个改善、保障民生的领域，实施１００项惠民行动，确保民生领域投资９０亿元以上。
张效廉说，金融危机发生以后，由于企业裁员、农民工返乡以及毕业大学生涌入劳动力市场，就业形势空前严峻和紧迫，哈尔滨市出台了《关于在当前经济形势下认真做好劳动保障工作的若干意见》，确定了加大失业调控力度的具体措施。市政府将多管齐下，通过五项举措促进就业：一是以创业带动就业。对就业困难人员自主创业的，给予２０００元创业补贴；将个人小额担保贷款最高额度提高到５万元，范围扩大到所有失业人员。二是积极发展中小企业。实施“中小企业创业成长工程”，将中小企业发展基金由１０００万元增加到２０００万元。三是开展无偿就业培训。由政府出资开展就业技能培训，提高失业人员的就业能力。四是加大就业帮扶力度。今年由政府出资购买３０００个公益岗位，对市区零就业家庭等困难人群实行托底安置。五是引导失业人员转变就业观念。鼓励大学毕业生到基层和中小企事业单位工作，建立哈尔滨市农民工就业服务援助中心，对返乡创业的农民工给予政策扶持。确保城镇新增就业８．５万人，力争达到１０万人以上；转移农村劳动力达到１０４万人。 （据哈尔滨日报）
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| 责任编辑：秦延超 |
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