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| 来源：哈尔滨日报 发布时间：2009/3/26 9:18:41 |
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经济危机扑面袭来，家电下乡应运而生。
家电下乡，是我国为拉动内需以应对经济危机而制定的重要惠民政策。一方面，农民购买家电可以享受实实在在的补贴；另一方面，农村消费的巨大潜力得以拉动从而促进经济回暖，这显然应该是一件能够实现多赢的好政策。
黑龙江省于2008年12月21日正式启动“家电下乡”，根据测算，在黑龙江省实施“家电下乡”的4年时间里，家电产品累计可拉动农村消费超过200亿元。3个月来，政府热心推动、厂商卖力吆喝，让哈尔滨市家电下乡政策深入人心。
连日来，记者对家电下乡进行大量走访调查发现，这个正在成长的新生事物有着许多需要改进和完善之处：没有全面到位的家电产品、略显混乱的销售渠道、基层经销商的困惑，再加上农民最关心的补贴问题等等，都在某种程度上影响了家电下乡这一拉动需求、改善民生利好政策的实施。如何保持住各方的热情和多赢的局面，如何在推进过程中完善“流程”，成了政府、企业和消费者三方需要共同面对的问题。
品种太少，农民不买账
在延寿商场立本电器经理刘立本的店里，目前只有四五款家电下乡产品。长虹、康佳等品牌电视有一两个型号能保持有货，二线品牌稍微多一些。
对于为何有些下乡产品还没到货，刘立本猜测说：“如果有新品，厂家肯定会马上发货的，有的型号可能正在研制生产中，厂家说补贴产品会越来越丰富。”
显然，如今不够丰富的下乡产品无法满足农民的购买需求。以手机为例，从手机自身更新快的特点看，目前农村市场销售的手机商品款式陈旧，确实给人以“甩货”的感觉。截至3月10日，哈市家电下乡产品中手机只销售了1113部，销售金额40万元，排在四类家电下乡商品中的末位。
刘立本告诉记者，本来一些农民就觉得“便宜没好货”，误认为下乡家电都是滞销货或者即将淘汰的产品，品种单一更增加了农民的疑虑。他认为，生产企业应该加快步伐、增加品种。只有选择多了，消费者才不会觉得自己是被“忽悠”了。
与此同时，家电下乡的指令性定价也使习惯了“侃价”的农民感到不适应。
小小发票卡住销售终端
作为家电下乡哈埠唯一家电连锁中标企业，三联家电在哈市及周边地区共设立了65个加盟店。谈到这些店下乡产品的销售情况，三联家电企划部经理马亮坦言：“销售额有一定提高，但不是很理想。”
事实上，下乡家电卖得不够好，不止三联家电一家。说起个中原因，双城市商贸大厦维俭五金家电商场经理朱维俭实话相告：“开发票让家电卖场没有积极性。因为这样做，有一些家电卖出去后明摆着就是亏钱的。”
记者调查发现，这些基层经销商本来是每个月交定税的，即无论卖多少台家电，上缴的税费是固定的，如果再给消费者开正规发票，无形中增加了成本。朱维俭说：“平时我们卖大品牌的产品，虽然利润低些，但是依靠销售量大，还勉强可以做。但现在，农民要想得到13%的补贴，必须要有销售商开具的正规发票。作为消费者和企业之间的重要环节，我们在家电下乡过程中只是赚了吆喝。”
不赚钱，显然是朱维俭和刘立本这样的基层经销商感到最无奈的事情。刘立本说：“比如一台26英寸的海信E58电视，我从厂家进货是1880元，下乡价1980元，毛利才100元。而运费最少也要20元，还得缴3%的税，零零碎碎加上基本就赔钱了。”
据了解，个别经销商因为家电下乡产品利润空间较低，存在尚未给已购买下乡家电的农民开发票问题。
基层经销商的对策
在家电下乡前，三联家电曾做过调查，调查显示区域内农村近60％的电视都看了10年以上，基本上都到了报废年限，目前正考虑换一台新电视。有80％的家庭没有冰箱，40％的家庭没有洗衣机，由此可见农村的消费市场还是很大的。
“当然也能赚钱，但是不能光指着下乡家电”，刘立本说，“加盟三联、卖家电下乡产品，除了可以在这块蛋糕里争取到属于自己的利润，还能带动店里其他产品的销售。”
马亮认为，对中标的流通企业来说，实现网点整合和销量有限提高才是家电下乡的真正吸引力所在，现阶段想靠下乡家电赚钱不太现实。但他很有信心：国家的政策是好的，等政策逐渐落实到位，补贴到位、商品销售到位、售后服务到位，就到了收获季节。
13%补贴何时到手
家住道外区民主乡的吕中是哈市第一批购买家电下乡产品的消费者。去年12月底，家电下乡刚开始，吕中就花598元钱买了一台海尔洗衣机。由于政策规定的报销环节中有“商家要登录该家电产品的销售信息”，可当时网络还没铺开，家电卖场的电脑没法录入，等了一个月才录入进去。随后，吕中又到财政部门申请补贴。至于结果，吕中说：“到现在补贴也没拿到手。”相比之下，呼兰区的杜敏就比较着急了。她买了一台近2500元的星星冰箱，能返300多元钱。
市商务局相关负责人告诉记者，家电下乡工作的顺利开展需要强大的网络支撑，企业销售、农民申请、资金补贴都需要在家电下乡信息管理系统上体现和完成，因此网速决定工作效率。但哈尔滨市一些乡（镇）财政所由于工作经费紧张还没有上宽带。如需上宽带，乡（镇）财政所每月将增加300元的上网费，这是一笔不小的费用。
此外还有个别区、县（市）农村信用社或邮政储蓄工作态度不积极。由于结算金额小，因此不愿意为农民开设银行账户，这也在一定程度上影响了家电下乡补贴资金的发放。
好事一定要办好
针对哈市家电下乡实施过程中出现的一些问题，市商务局、市财政局近日对此项工作进行了一次深入调查。昨天，刚刚完成家电下乡工作调查的市商务局有关负责人表示，哈市各有关部门将成立家电下乡推广工作领导小组，并制定《哈尔滨市家电下乡推广工作实施方案》，为哈市家电下乡工作的顺利开展提供保证，确保“好事一定要办好”。
对于消费者反映的下乡家电种类少的问题，调查人员认为主要是两方面原因：一是“家电下乡”本身对生产企业和产品款式就有限制；二是哈市家电下乡工作启动较快，一些生产厂家还没有跟上“节奏”。有关部门将对此进行研究，加大家电下乡推广力度，争取最大限度满足农民群众需要。
下乡家电的产品质量是农村消费者强烈关注的问题之一。这一点，日前出台的《2009中国农村家电消费调查报告》已做了进一步证实。市商务局有关人士表示，他们将加大对已通过审核备案销售网点的服务和监管力度，规范家电下乡市场秩序，重点查处产品售后服务质量差、抬高非家电下乡商品的价格、没有通过审核备案擅自冒充家电下乡产品进行销售等行为，确保农民利益得到保障。
据家电下乡信息管理系统统计，截至3月22日，在哈尔滨市市区和周边县（市）通过备案审核的家电下乡销售企业达712个，家电下乡产品销售13250件，销售总额2031万元。申请购买家电政策补贴的农民4013人，申请补贴金额89万元，其中808位农民已经拿到了18万元的补贴款。为解决补贴款发放滞后问题，市商务局、市财政局等部门表示，将定期对各区、县（市）家电下乡工作开展情况进行通报，督促各区、县（市）尽快将补贴资金发放到农民手中。
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| 责任编辑：秦延超 |
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