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| 来源：哈尔滨日报 发布时间：2009/3/30 9:15:11 |
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抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。
当项目是推动和加快哈尔滨发展的引擎，是保增长促发展的强大动力这一理念成为全市上下的共识，为推进项目办实事、解难题，促进项目提前开工、复工的热潮，将一季度这个过去哈尔滨项目建设的淡季变成了项目启动群龙竞舞的旺季。
兵马未动“粮草”先行
推进阵容庞大的“项目建设年”六百个大项目，项目建设所需的资金、运输保障、电力供应早已先行启动。
资金是项目建设重要的基础。为推进“项目建设年”，市财政今年加大了对项目建设的投入，其中惠民项目的投资总额比上年增长50%。市经委启动了贷款担保风险备付资金扶持项目快“上马”，为哈尔滨众鑫重型机器有限责任公司、黑龙江远光肠衣有限公司、哈尔滨红光锅炉集团等企业解了燃眉之急。依兰县通过提前申报等途径，争取省有关部门对项目的支持，争取到投资8643万元。
为保证项目建设的运输需求，春节前，市经委就与铁路部门会商，保证重点企业的产品“优先装车、优先编组、优先发运”，基本做到随请随发。今年以来，哈尔滨市省级铁路重点保障企业计划请车兑现率达到95％，创历史新高。截至目前，全市工业企业未出现因运输而造成库存积压现象。
去年以来，部分煤炭企业停产整顿引发的市场煤价走高，致使哈尔滨市煤炭供应紧张。为保证企业生产用煤，市经委一方面采取周报制度，抓好各耗煤大户的煤炭使用监测分析和运量调配工作；一方面与省龙煤集团及哈尔滨铁路局协调，做到煤炭发运有请必发，保证了哈尔滨市相关企业燃煤储备量尤其是电煤存量。目前这些企业存煤都可用8天以上。
在今年的项目推进过程中，阿城区小岭变电及线路工程进度无法满足亚泰新型干法水泥熟料二期工程开工和一期工程设备调试需要。阿城区委、区政府立即与省、市电业部门沟通、协调，全力推进这一为大项目配套的电力项目建设。目前，小岭变电及线路工程已完成各项前期准备工作，预计今年3月中旬开工建设，5月底可交付使用。
审批提速促项目早开工
一切为了项目建设，一切为了保增长促发展。
坚定这样的信心，力推大项目成为全市各地、各部门的共同行动。有关部门从项目审批环节开始，加快审批速度，力促项目早日开工。
市行政服务中心市发改委大项目接待处积极协调指导项目单位熟悉审批办事程序和工作流程，提供项目服务指南，对项目实行全程跟踪。在审批过程中，他们主动帮助申请人加强与审批部门的沟通和联系，对申请人需要了解的问题进行准确、及时的解答和说明，帮助重点建设项目顺利完成各个环节的审批服务手续。同时他们加快审批速度，对审批要件齐全的，项目建议书审批时限由5天压缩为4天、核准项目由6天（评审时间除外）压缩为5天。
市发改委针对各区、各部门具备一定“共性”的项目，根据项目实际情况，在国家政策允许范围内实行“打包”受理，集中办理项目审批、核准、备案手续，加快了审批速度。
哈开发区实行分段式并联审批，对建设项目从立项到竣工验收的审批流程进行整合，按照审批业务相关性和并行审查的可能性将审批过程分解成若干阶段，对每个阶段内审批事项实行并联办理，并对外承诺阶段审批总时限，使审批时间比过去减少了40%。
鏖战一线解急难
由于受地理条件限制，哈尔滨市项目施工期较短，早开工对项目建设进程至关重要。为促使项目早开工，市大项目办将市重点项目中影响开工的问题进行责任分解，要求主管或牵头服务部门对不能按时开工建设项目存在的主要问题进行梳理，部门能够协调解决的问题，抓紧研究解决。相关部门、特别是项目牵头部门和地方政府更是深入项目一线，切实帮助企业解决项目推进中的难题。
哈尔滨飞机工业集团空客复合材料制造中心项目在推进过程中，遇到前期手续办理周期无法满足开工要求的问题。为了让这个项目早日开工，市经委与有关部门反复协调，目前这个项目前期各种手续办理工作已经开始。哈尔滨东安汽车发动机公司的自动变速器项目在建设中，因土地问题项目建设周期受到影响。在市有关领导的过问下，在市经委与有关部门对接、协调后，问题得到解决。项目已于近日复工，正在已建成的主体工程中安装设备，今年即可开工生产，第一批产品将于年底前下线。
再生纸生态工业园项目在推进中遇到了融资难题，市环保局立即组织相关部门召开协调会，落实了项目一期20万平方米用地的购地保证金和4000万元购地款，使该项目能够及早开工建设。尚志市风电项目推进中，因合作方式及土地补偿额度等问题进展不顺利。尚志市政府反复组织项目单位与省森工总局进行协调，最终使项目单位接受了省森工总局的要求，该项目下月即可开工建设。
众志成城，合力推进。在全市上下的共同行动下，目前地铁一期、哈大铁路、东安汽车自动变速器、一工具、哈药总厂、东轻公司、哈药集团生物工程产业基地等“项目建设年”项目中已有88项工程建设类项目开工，完成投资8.08亿元，约占前两个月全市固定资产投资的86.8%，为哈尔滨保增长促发展打下了良好基础。
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| 责任编辑：秦延超 |
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