在28日召开的电力科学发展高层论坛上,国家能源局电力司副司长曹述栋透露,国家能源局已经开始着手“十二五”电力规划编制准备工作。他同时表示,将配合有关部门推进电价改革。
他认为“十二五”是我国电力发展关键时刻,在做好“十一五”电力工业发展的同时,努力促进“十二五”电力规划思想和方式的转变。历史经验表明,电力工业在充分考虑当前情况上要长远出发,以长远目标作为依据,保持电力工业在前期建设各个环节的稳定规模。当前电力供应出现宽松的状况,这是加快实施电力结构调整,实现节能减排,积极推进技术进步的重大机遇。
曹述栋表示,各类已启动的重大专题规划工作包括:核电发展规划、燃油储备体系规划、重要能源基地规划,电网网线和电力输出大通道规划等。
曹述栋称,针对形势发展,将会加快核电、热电联产、煤电一体化发展,继续推进上下游关系,积极调整火电结构,促进节能减排。在这个方针下,将加快核电和可再生能源发展,对移民和生态保护条件成熟的水电项目加快开工建设;继续加大上大压小力度,明后两年新建常规火电项目原则上都要关停一定规模火电机组;支持热电联产发展,改善北方地区生活质量,优先在尚无热电的大中型城市建设;鼓励大型煤电一体化项目,结合大型煤矿开发,积极推进大型煤电建设;优化电源结构,对于有利于电网安全、稳定供电、需求增长潜力较大,或者供需矛盾突出的地区,合理规划布局一些运行灵活、有利于调峰或可取到电网支撑作用的电力项目。在水电比例较高的地区,要充分考虑水火普及运行;利用当前电力供需缓解有利时机,大力发展利用新技术项目,特别是清洁煤发电机组,鼓励支持自主知识产权技术的开发。
他还表示,将积极推进节能发电调度试点工作,并及时总结经验,尽快推广实施。继贵州率先启动了该项工作以来,四川、广东、河南、江苏也陆续开展了相关工作,今年节能发电调度试点工作进展顺利。近期能源局要召开会议,总结经验,完善政策。
此外,曹述栋也表露了要配合有关部门出台有关措施,推进电价改革,进一步理顺电价机制,尽快扭转电力企业大面积亏损的状况。同时加快城乡以及重大骨干电网建设,继续加大电力系统抗灾能力建设,促进电源电网协调发展。
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