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| 来源：黑龙江日报 发布时间：2009/4/1 13:39:19 |
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林业是生态建设的主体，担负着生态建设和经济发展的双重使命；它是优化环境、统筹人与自然、实现经济社会可持续发展、促进社会和谐的基础产业。历史的教训与经验都已给我们以足够的启示。
从2000年开展试点到2002年全面启动，国家六大林业重点生态工程之一的退耕还林工程在我省实施至今已经九年。工程的实施累计新增有林地面积1000多万亩，使全省森林覆盖率提高1.7个百分点，取得了良好的生态效益，同时退耕还林还产生多种经济和社会效益，参与工程的农民得到了实惠的“真金白银”，参与造林的积极性空前高涨。如今每当林业部门到退耕还林地区调研、考核工程进展时，农民们都会热切的要求：“退耕还林啥时候还有名额？我们还想参加！”
1423万亩耕地“变”林地
自2000年尚志、穆棱被纳入国家退耕还林工程试点、2002年工程全面启动，退耕还林工程在我省已实施了九年。期间，国家累计给我省下达退耕还林计划任务1423万亩，其中，退耕地还林425万亩，宜林荒山荒地造林873万亩，封山(沙)育(造)林125万亩；累计给我省下达退耕还林工程建设投资37.8亿元。目前，我省已全部完成了国家下达的退耕还林计划任务，工程涉及全省13个市地78个县(市、区)和农垦、森工、监狱局系统，基本覆盖了全省，涉及农户22.62万户、人口78万人。
改善区域生态环境
通过实施退耕还林工程建设，我省累计新增有林地面积1000多万亩，使全省森林覆盖率提高1.7个百分点，并在降低地表径流、保持水土、防风固沙、遏制风沙侵蚀等方面发挥了重要作用。全省治理水土流失面积由1998年的治理面积4188万亩，增加到2005年治理面积6187万亩。严重沙化耕地面积得到进一步减少，2005年全省严重沙化耕地面积为776.48万亩，较1998年减少了65.41万亩，减少幅度为7.77%。退耕还林的林木植被还改善了退耕地的立地条件，增加了土壤湿度，形成了适宜周围农作物生长的小气候环境，有效地促进了农业的稳产、高产。按理说，退耕还林占用了原来的耕地1000余万亩，粮食产量应该受到影响，但是几年来我省产量却不减反增。据统计，我省2001年粮食总产量为531.3亿斤，2006年较2001年增长42.3%，为756.0亿斤。这说明退耕还林产生的生态效益对农业生产起到了促进作用。
带来多重经济效益
由于国家对退耕还林给予资金补助，首先受益的就是参与其中的农民。从退耕户目前的直接收益看，平均每户每年得到国家退耕还林工程现金补助605元，提高了家庭纯收入。从后期经济效益分析看，退耕还林林木成材后，按平均每亩活立木蓄积15立方米，出材率70%计算，我省1000多万亩退耕还林地可出材1亿多立方米，每立方米木材平均售价按500元计算，直接经济效益为500多亿元。
再从间接经济效益看，全省退耕地每年可蓄水0.86亿立方米，年可减少土壤中氮、磷、钾的流失量折合有机肥为2401余万吨，由此减少年土壤肥料费24亿元。
调整了农村产业结构
退耕还林工程的实施不仅改善了农村生态环境，而且有效地调整了农村土地利用结构和农村经济结构。
比如对退耕土地实行复合经营，改变了农民长期单一的种植结构。部分县市在确保不造成水土流失的前提下，应用间作技术，利用从造林后到林木郁闭以前这段时间进行林药、林经等间作，实施复合经营，最大限度地在时间顺序和空间配置上提高新植林地的利用率，既经营了林地，又有较好的经济收入，达到一地多用。像大庆市积极发展林下经济，在退耕还林工程建设中推广防风和板蓝根等林药植物，而间种板蓝根当年每亩收入近千元，间种防风4年每亩收入达4500元。此外，有些农户在退耕后则不再从事农业生产，积极向二、三产业转移，从而促进了农村劳动力转移。
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森林——地球之肺
在地球陆地上，森林生态系统是最大的生态系统。与陆地其他生态系统相比，森林生态系统有着最复杂的组成，最完整的结构，能量转换和物质循环最旺盛，因而生物生产力最高，生态效应最强。
森林的主要组成是树木。树木生长期长，从收获的角度看，好像不如农作物的贡献大。但从生态的角度看，却能够长期地起到覆盖地面、改善环境的作用。正因为森林生态系统在空间和时间上具有这样的优势，所以森林对环境的影响面大，持续期长，防护作用强大，效益显著。
森林还是物种宝库，生物生产量高。在广大的森林环境里，繁生着众多的森林植物种类和动物种类。有关资料说明，地球陆地植物有90%以上存在于森林中，或起源于森林；森林中的动物种类和数量，也远远大于其他陆地生态系统。而且森林植物种类越多，结构越多样化，发育越充分，动物的种类和数量也就越多。多层林、混交林内的动物种类和数量，比单纯林要多得多；成熟林比中、幼林又多。研究资料表明，在海拔高度基本相同的山地森林中，混交林比单纯林的鸟类种类要多70%～100%；成熟林中的鸟类种类要比幼林多1倍以上，其数量却要多4～6倍。在森林分布地区的土壤中，也有着极为丰富的动物和微生物。主要的生物种类有：藻类、细菌、真菌、放线菌、原生动物、线形虫、环节动物、节足动物、哺乳动物等。据统计，1平方米表土中，有数百万个细菌和真菌，数千只线形虫。在稍深的土层中，1立方米土体就有蚯蚓数百条以至上千条。森林有很高的生产力，加之森林生长期长，又经过多年的积累，它的生物量比其它任何生态系统都高。因此，森林除了是丰富的物种宝库，还是最大的能量和物质的贮存库。
森林是可以更新的资源，繁殖能力强。老龄林可以通过自然繁殖进行天然更新，或者通过人工造林进行人工更新。森林只要不受人为或自然灾害的破坏，在林下和林缘不断生长幼龄林木，形成下一代新林，并且能够世代延续下去，不断扩展。在合理采伐的森林迹地和宜林荒山荒地上，通过人工播种造林或植苗造林，可以使原有森林恢复，生长成新的森林。
“三北”31年铸就天然屏障
背景
三北工程是横跨我国西北、华北、东北的防护林体系工程，占国土面积的半壁江山，被誉为世界生态工程之最和中国的“绿色长城”，自1978年启动以来，建设历程已长达31年，取得了世人瞩目的阶段性成果。
我省的三北防护林体系工程建设主要是在全省森林覆盖率低、生态比较脆弱区实施的一项林业重点工程，在全省经济社会发展中起着举足轻重的作用。这项工程在全省初步建立起的防护林体系，对改善区域生态环境，增强区域抵御旱、洪、风、沙等自然灾害的能力发挥了重要作用，已成为区域农业生产发展的重要天然屏障。
31年造林291万公顷
作为三北防护林工程的这座横贯我国北方的“绿色长城”的最东端起点，自1978年起至2000年，我省三北防护林体系工程完成了前三期建设任务,并从2001年起进入了三北防护林四期工程建设。三北防护林体系工程的建设范围已由建设初期的29个县(市、区)扩展到全省12个市、70个县(市、区)、1056个乡镇。区域总面积3283万公顷，占全省总土地面积的72.1%。31年来,三北工程累计造林保存面积已达291.68万公顷，其中，农田防护林82.0万公顷，水土保持林169.9万公顷，治沙造林39.78万公顷，绿化村屯15250个，绿化道路26955公里；森林覆盖率由工程建设初期的4.3%提高到12.48%。
立足生态构筑系统工程
经过三十余年的发展演变，三北工程通过实施农田防护林工程、防沙治沙工程、水源涵养林工程、水土保持林工程、边境(沿边、沿江)防护林工程等系列项目，已由建设初期单一的生态功能向多功能、多效益方向发展，成为集改造区域自然环境、生态环境、生产生活环境，生态、经济、社会效益为一体的社会系统工程。
据省资源环境学院对比观测，仅农田防护林对全省的三大主栽作物小麦、大豆、玉米的平均增产效应就达15%，护田增产一项年增产粮食23.8亿公斤。全省三北防护林体系目前总效益达到310.7亿元，为总投入的14.1倍，其中直接经济效益达68.7亿元，占22.1%，立木储备效益44.7亿元，占14.4%；生态效益174.6亿元，占56.2%；社会效益22.7亿元，占7.3%。
欲打造四大防护林区
随着日益提升的防护效能以及国家不断调整和完善有关防护林建设的各项优惠政策，三北工程也日益彰显了巨大的发展潜力。根据我省森林资源分布现状和林业区划及《黑龙江省林业生态工程规划纲要》，我省林业主管部门已提出，未来我省防护林体系工程建设可划为四个建设类型区。
首先是小兴安岭用材防护林区，这里与北部的天然林区相连，形成松嫩平原农牧区的天然生态屏障，也是嫩江水系主要集水区之一。该区域现有宜林地157413公顷，应以营造水源涵养林、水土保持林为主，适当发展用材林和其它林种造林。
其次是松嫩平原农田防护林区。由于该区域是半干旱农业区，水土流失、干旱、盐碱、风沙灾害严重。近30年来，已基本实现了农田林网化；80%左右的水土流失区得到不同程度治理；约70%的风沙危害重点区域开展了以营造防风固沙林为主的治沙工程建设。现有宜林地524740公顷。今后应重点营造水土保持林、水源涵养林，开展小流域建设，同时搞好废弃地造林和小林场建设。同时在盐碱地进行造林试验研究和推广应用，在风沙干旱区营造防风固沙林，大力发展沙产业。
三江平原农田防护林区。该区现有宜林地269251公顷。林业生态工程治理重点是在沿江大规模营造护岸林、护堤和护坡林；中部山前台地及丘陵区积极营造水源涵养林及水土保持林，农区营造农防林，尽快形成防护林体系。
长白山北部用材防护林区。该区现有宜林地590848公顷。应大力营造与水土保持、水源涵养林结合的用材林，尽快恢复森林植被，增强森林的生态功能。在浅山区、山前台地营造水土保持林、水源涵养林。集体林地要大力创办乡村林场。
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| 责任编辑：秦延超 |
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