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粮食与燃料之争在美升级
来源:中国生物能源化工网    发布时间:2008/9/26 13:51:29
近一段时间以来,随着国际市场粮食价格及动物饲料价格的飞涨,对于发展生物燃料政策的质疑之声越来越大。上周,美国得克萨斯州和康涅狄格州的政府官员加上24位共和党参议员,向美国环保局提出申请,要求废除或至少要限制美国国家能源法中有关可再生燃料特别是乙醇的生产计划。  

  对乙醇燃料的反对之声不只发自立法机构内部。针对最近一段时间以来发生的全球性食品危机,一些国际救援组织也联合石油界,美国零售商,美国饲养牛、猪及鸡的农场主代表等一起向美国政府部门施压,寻机停止生物燃料计划特别是以玉米生产乙醇的方案的实施。在他们看来,在超市中食品价格飞速上扬的时候将大量玉米转换成乙醇燃料是一种疯狂的行为。  

  过去几年,原油价格大幅上扬让乙醇燃料成为美国政府能源战略的重要一环。美国总统布什希望在2010年前将汽油的消费量减少20%,其中乙醇就是重要的武器。美国《2005年度能源政策法案》计划在2012年将乙醇年产量提高至75亿加仑。去年12月,新法案提出了更为雄心勃勃的目标:2008年美国应当以玉米及纤维素为原料生产90亿加仑的乙醇;至2022年,乙醇的生产量将进一步增加至360亿加仑。  

  “我们对于玉米乙醇的热情需要三思。”共和党议员简·哈曼(Jane Harman)表示。得克萨斯州议员乔·巴顿(Joe Barton)则认为《2005年度能源政策法案》更加符合实际。  

  当然并不是所有人都赞同改变现行的法案。参议员约翰·桑恩(John Thune)正在收集议员签名,以阻止美国环保局可能采取的任何破坏现行乙醇燃料计划的行动。桑恩办公室公布的一份声明表示,“这将是一场战斗。”能源与商业委员会主席约翰·丁格(John Dingell)也认为这些议员的要求有些荒谬,“2007年12月刚刚通过的法案文件上的墨水都还没有干,争论就开始了。”  

  上周在美国国会听证会上,对于乙醇燃料对玉米价格有多大影响,各方说法不一。反对者认为,大量玉米被用于生产乙醇使国际市场上玉米价格近3年翻了一番。支持乙醇燃料的一方则说,粮价上涨的主要原因是一些重要农业地区天气干旱、油价高涨导致粮食生产的能源成本上升,加上发展中国家对粮食的需求增加,玉米乙醇只是一个替罪羊。  

  这个问题目前尚难以定论。虽然去年美国的粮食价格平均上涨了4%~5%,比鸡蛋和牛奶价格上涨的幅度大了一些。不过,目前美国的玉米种植面积达到63年来最大,且玉米的年产量及出口量也都有较大幅度增长,从这一点来看,不应将玉米价格不断上涨的原因归结为美国的生物燃料鼓励计划。   

  对于双方的争论,美国环保局副助理局长罗伯特·梅耶(Robert Meyers)表示,环保局将尽快作出回应,但近3个月内可能不会有具体政策出台。   
责任编辑:赵莉莉
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