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人大代表解读<食品安全法>:仅靠一部法律是不够的
来源:中国经济网    发布时间:2009/6/2 16:23:50
6月1日,新的《食品安全法》开始实施。对此,全国人大代表、江苏雨润集团董事局主席祝义材表示,新法的实施无疑是我国食品安全建设的重大进步。但祝义材还认为,要从根本上保障我国的食品安全,仅仅依靠一部法律是不够的,需要通过法律约束、企业自律和食品工程技术的不断进步这三位一体化。  

  “较真”代表谏言食品安全  

  对于此次新版《食品安全法》的实施,祝义材尤为激动。此前,这位连续两届的全国人大代表已经五次向全国人大常委会递交关于颁布《食品安全法》保障食品安全的相关议案,被国内众多媒体称之为最“较真”的人大代表。  

  祝义材认为,与老的《食品卫生法》相比,新法当中增加了实施召回制度、加强对食品添加剂的监管、对食品安全实行全程监督管理等新内容,该法的最终实施将在一定程度上改善我国的食品安全现状。  

  祝义材还指出,法律的颁布不是一劳永逸,还需要不断的完善。今年两会,祝义材提交了《关于完善食品安全监管体系重塑公众信心的建议》,建议国家建立高效能、全覆盖的食品安全监管体系、建立统一的食品安全标准和检测体系,加快建立快速、准确的食品安全预警体系,提高突发事件处置能力。  

  对于未来,祝义材表示还将继续关注食品安全的立法工作,为推动我国食品安全建设贡献一份力量。  

  食品工业是道德工业  

  在积极推动食品安全立法的同时,雨润十分重视企业自律。在距雨润不远的公路旁,矗立着“食品工业是道德工业”的巨幅广告牌,自1993年雨润在南京创建之日算起,至今已有十六个年头。  

  这是雨润集团一以贯之的道德准则。  

  通过长期的实践与研究,雨润集团首先在行业内制定出了内容最翔实、标准要求最高、操作性最强的《食品安全管理制度》,字数超过16万,其中涵盖屠宰、品管、产品技术三大块,其中又细分为49项专项制度。毫不夸张的说,在雨润,从一头生猪开始至市民餐桌上的美味止,任何一个细节的安全管理都能在这本制度中找到。  

  以“洗手”的小小细节为例,雨润明文将其规范为润湿、涂抹洗手液、双手搓洗起泡、冲洗、涂抹消毒液、烘干等6个具体步骤。而直接参与生产的人员在双手清洗干净后,每隔15分钟需用75%的酒精消一次毒。企业还将其制成《洗手消毒流程图》张贴上墙,让相关的一线员工警示对照。  

  近乎苛刻的质量管理,使雨润在全国肉食行业中率先通过了ISO9001国际质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSMS18001职业健康安全管理体系认证、HACCP认证和QS质量安全市场准入认证等五大质量体系认证。  

  食品工业也是高科技产业  

  很多人认为,食品行业是一个传统行业,属于劳动力密集型产业,不需要什么高科技。但祝义材却不这么认为,在他看来,中国食品工业要想摆脱作坊式的发展模式,走向世界,就必须将科学技术引进到生产中来。依靠高科技进行新产品研发,不断为消费者提供美味营养、食用方便的食品;依靠高科技进行工艺改造和质量监控,为消费食品安全提供保障。  

  今年5月16日,就在此次食品安全法正式颁布前夕,国家肉品质量安全控制工程技术研究中心在南京启动。该研究中心由雨润集团和南京农业大学合作建设,是国家级科技平台建设的重要组成部分,是技术集成创新、消化吸收再创新、科技成果转化的重要基地,填补了该领域内的国内空白。该研究中心将围绕原料肉质量安全控制、肉品加工及质量控制和肉制品(产品)质量安全控制等关键技术领域,组装国内外先进的、具有应用前景的技术成果,并进行集成、熟化;同时研发一批产业发展急需的工程技术。研究中心的建成,将大幅度提升我国肉品行业质量安全保障的科技水平,对推动畜牧产业健康发展,提高国民生活质量,具有十分重要的意义。  

  作为国内食品行业龙头企业,雨润集团坚持“食品工业是道德工业”的道德理念,同时坚持依靠先进技术和先进设备来保障食品安全。雨润集团历来注重产学研相结合,加强与国内外高校、科研机构的合作。2001年雨润集团与中国农业大学共建了国家博士后流动站;2006年,雨润集团还被国家五部委共同认定为国家级企业技术中心。目前,雨润已经发展成为中国食品行业在技术上最独特、最领先的企业之一,并成为中国肉类行业标准的起草者,每年牵头组织食品领域多个国家级重大的科研攻关项目。  

  总理视察寄予厚望  

  由于祝义材及雨润集团为推动我国食品安全建设所作出的突出贡献,祝义材多次获得了包括胡锦涛总书记在内的党和国家领导人的亲切接见。今年1月,温家宝总理视察雨润集团南京总部,并参观了企业生产车间。  

  在听取了祝义材对雨润集团在带动农民增收、解决就业、保障市场供应,以及保障食品安全等方面所作的汇报后,温总理十分高兴,他鼓励祝义材说:“食品工业当前最大的问题,还是确保质量和安全,就是让人民吃放心的肉,放心的食品,这就需要我们企业做出很大的努力来恢复我们接连出现的食品安全事故所带来的冲击,这需要我们发愤图强,埋头苦干一段时间。我相信,中国这么大,农业涉及的面这么广,我们应该有一个发达的食品工业,所以不要小看食品工业。一个发达的食品工业,能够生产群众放心的食品,能够出口为世界所喜爱,也放心的食品,做到并不容易,所以希望你们兢兢业业,一丝不苟。”  

  党和政府的关怀,让5万名雨润人深受鼓舞。展望未来,祝义材和他的雨润集团在中国食品行业的步履必将更加稳健,更加充满自信。 
责任编辑:赵莉莉
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