大学之大，在大楼，在大师，在大气，在于有着广阔的视野和宽广的胸襟。近些年来，中国的大学请进来走出去，与国外著名大学加强交流与合作，充分利用国外优质教育资源，积极借鉴世界高等教育经验，在人才培养与科学研究方面卓有成效。
但也应看到，面对火热的教育合作市场，有的高校禁不住利益的诱惑，违背为社会培养合格人才这个根本宗旨，把开展各种形式的中外合作办学当成“摇钱树”，出现了种种办学乱象，严重影响了学校的声誉。
今天本版刊发的报道和言论，旨在观察、分析高校合作办学中频现的乱象及其原因，期待高等教育国际交流与合作的健康发展。
——编 者
眼下，高校招生录取正紧锣密鼓地进行。许多高校的中外合作办学项目也很火爆，通过广告宣传、教育会展，吸引了众多考生和家长。国内大学的金字招牌加上外国大学的文凭，令许多考生和家长为之心动。然而，不少家长和学生反映，一些大学的中外合作办学项目鱼龙混杂，乱象频现，不知道他们是在办学还是在赚钱，真让人有些“看不懂”。
“新模式”缘何受家长考生青睐
中外文化交融 专业设置多样
改革开放，为中国大学牵手世界高等教育打开大门。中国高校与国外大学的合作办学项目风生水起，不论人才培养还是科学研究，都呈现出方兴未艾之势。
江苏省考生家长刘先生打算让孩子选择南京大学与澳大利亚埃迪斯·科文大学的合作办学项目。刘先生称：“孩子的底子不错，高考发挥不太理想，选择名牌大学参与的中外合作项目很放心，而且费用也比直接出国留学更加合算些。”
南京大学外语部和世界其他高校也有多种合作办学计划。参与英国国家高等教育文凭项目的2006级学生魏宁婕说，外语部给参与项目的同学制定了一系列严格的培养计划，学期末会有论文形式的专业课综合考试，寒假与老师和同学一起体验了英国的风土人情。由于学习成绩优秀，魏宁婕获得了密德萨斯大学的半额奖学金。
作为中外合作办学的产物，武汉大学WTO学院受到学生的青睐。学院录取要求二本以上的成绩，并经过面试。在国内有法语、英语外教。学院的合作伙伴包括鲁昂高等商学院等知名院校。许多学生对学费、学习状况比较满意。
高校的中外合作项目大多采取“1+3”、“2+2”、“3+1”、“3+2”等办学模式，往往是在国内高校学习一至三年，然后再到国外大学学习一到两年，如果学生能完成学业，将取得国外大学文凭或国内和国外双文凭。
中外文化连接顺畅，教学氛围开放自由，留学成本较为低廉，专业设置全面多样，都是中外合作办学炙手可热的重要原因。比起动辄上百万元的留学资费，中外合作办学确实为希望留学的考生及家长提供了一条“中间道路”。
作为高等教育办学模式中的新生事物，中外合作办学走过了20多年的历程，目前经教育部批准的授予国外学位与香港特别行政区学位的合作办学项目已有200多个。各高校在申报和拟申报的项目更多。
合作办学为何乱象频现
录取低门槛 收费高标准
近日，北京某重点高校在宣传与英国某著名高校的合作办学项目。据项目负责人介绍，该项目为计划外招生，收费标准比计划内高出许多，学生成绩达到当地高考专科分数即可报名。学生入学后即被送至北京以外的二级学院就读。项目负责人表示，参与项目的学生不用参加正规雅思考试即可申请签证，考核以学校的测试水平考试为主，出国率几乎可以达100%。
这样的宣传的确很有吸引力。高收费标准，低录取门槛，学生在二级学院学习，宽进是否严出？质量靠什么保证？人们对近年来高校合作办学中出现的问题深感疑虑。有人担心，如果连教学质量都不顾，只是为了获得高额的利益回报，那么，中外合作办学就会偏离教育的根本目的。
华中地区某高校的动漫专业有中外合作办学项目。一名学生说，虽然学院在设备上特意配备一定器材，但是师资力量、基础设施和办学经验不尽如人意。学生为此联合向学校领导反映，但校方答复“第一年办学存在的不足以后会进行弥补”。有些学生担心出国后课程衔接不上，便自费到校外学习相关课程。学生们表示，学院没有做好准备就开设此类专业，是不负责的行为。
记者了解到，在高校合作办学项目中，国外大学的水平和层次参差不齐，有些并不是高等教育发达国家的院校，有些是美欧一些国家的中流甚至较差的院校。这样的项目为什么也能招到不少学生？教育界人士分析指出，一是家长和学生对国外高等教育的基本情况不了解，受招生宣传的蒙蔽和欺骗；二是出于对国内著名大学的信任。教育界人士认为，在高校合作办学中，在对国外院校情况不甚了解或一知半解的情况下，家长和学生们相信的其实是国内大学。
办学水平和条件不尽如人意，学生们取得的洋文凭又有多少含金量呢？据一些跨国集团负责招聘的职员介绍，“我们对不知来路的外国文凭和证书都不予以承认，如果有国内的学历和文凭则以国内的文凭作为最终学历。一般说来，应届学生如果只有国外不知来路的大学的学历，是不会被录用的。”
怎样确保教育的公益性原则
严把审批入口 引进优质资源
中外高校合作办学，旨在借鉴世界高等教育的先进经验，引进外国优质教育资源，为培养国家和社会需要的合格人才。可是，为什么一些高校违背合作办学宗旨，争着从合作办学中分一杯羹呢？
教育专家分析认为，原因有三个方面：首先是“外国优质的教育资源”是一个很模糊的概念。教师、教材、教学设备或科研设备，还有教育理念、管理方式、办学经验和运行模式等，优质的标准有很大弹性，实际操作难度很大；其次，一些高校见利忘义，在举办中外合作项目时，不顾质量，不管水平，仅为利益回报所驱动；第三，高校合作办学监管力度太弱，有的甚至成了监管的盲区。
教育部国际合作司有关负责人表示，为进一步规范中外合作办学秩序，需牢牢把握好审批入口关。经国务院学位委员会和教育部同意，教育部留学服务中心在全国范围内已开展对国外和境外学位证书或高等教育文凭的认证服务。作为中外合作办学的主体和直接执行机构，高校在与国外高校合作过程中要寻求平衡点，承担起教育培养人才的责任，在办学方面应重视社会效益，而不能片面追求经济效益。
教育界人士认为,在寻求与国外高校的合作办学项目时，国内高校应注重外国教育机构和学科专业的知名度以及师资水平；在专业设置上，主动适应我国经济结构的战略性调整，人才市场需求和提高国际竞争力的需要，以发展高新技术类学科和应用型学科专业为重点；在招生宣传时，应杜绝夸大和不实宣传，让学生和家长在了解和选择合作办学的项目时，拥有更多的知情权和主动权；在办学重点上，国内高校应悉心谋划合作办学的模式和教学安排，引进外国优质资源，确保办学质量。
|
