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| 来源：黑龙江新闻网 发布时间：2008/10/10 11:15:12 |
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从1998年至今，天保工程已整整实施十年，这期间，我省森工林区森林蓄积净增长7280.1万立方米，按照蓄积出材率63%计算，累计增加的木材效益达344.5亿元。根据国家林业局对森林总效益值的核算方法，木材生产效益为森林总效益值的14.6%，根据这个比例计算后，十年间，净增长的森林蓄积共创造出价值2359.6亿元的生态效益。
那么十年间天保工程总共投入了多少资金呢？实际到位157.6亿元。
十余倍的投入产出比，直观展示了天保工程的巨大生态效益。而作为全国最大的重点国有林区和森林工业基地，分布在小兴安岭、张广才岭、老爷岭、完达山等山系的森工林区还是我国东北、华北粮食基地、牧业基地的天然生态屏障，以及黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江、牡丹江、绥芬河等六大水系的主要发源地和涵养地。可以说，天保工程对于维护稳定的东北亚生态系统正发挥着积极而巨大的作用。
而对于广袤的森工林区和生活在那里的林区职工、群众来说，天保工程的实施带给他们的却远不止生态效益这么简单。
现在在林区，木材生产在森林工业中的比重明显降低，绿色食品和北药开发这样的多种经营产业遍地开花，依托林木资源，林区的林产工业中已经形成了多种形式的产业链条，有些企业甚至还走出国门，赴俄罗斯开展森林采伐和木材加工合作。而始终走在我省林区改革和发展前列的清河林业局已经不再满足于在林产工业的有限范围内延长产业链条，他们从聚集和促进不同产业之间的资源互补入手，建立了生态工业示范园区，打造更高层次的招商引资平台和产业聚集载体。几年来，园区内先后引进18个项目，总投资额达10亿元。
为了确保天保工程的实施，我省森工林区以林区资源管护为突破口，探索出了以强化森林资源保护、开发林下资源、发展林区经济，实现生态、社会、经济效益协调发展的森林资源管护经营模式。现在，林区的森林资源管护由过去林业局、林场两级管护转变为林业局、林场和职工承包三级管护，管护的责任被落实到人头，这使管护的效果明显提高，并调动了职工群众在管护区内发展多种经营的积极性，实现了一人承包管护全家就业。2007年，全林区仅黑木耳种植就达9.5亿袋。
与此同时，森工林区不断探索深化内部改革，在8个林业局进行了内部政企分开的改革试点，组建了林区管委会、国有林管理区和林业经营公司，在职能、机构、人员、资产、费用、核算等方面实行政企分开，政事分开。实践证明，改革不仅精简了机构和人员，轻装上阵后的林区也更具发展活力和前进动力。
对于森工林区在十年间的发展变化，林区职工是最有发言权的。要回答这个问题，我们可以到如今每个林业局都有的中心广场寻找答案。
走访中，我们看到每当夜幕降临，所有的中心广场都会变成欢乐的海洋，集体舞、交际舞、大秧歌……舞蹈者的笑脸上写满了无忧和幸福。
如果这还不够的话，就让我们从数据中继续寻找答案：十年间，林区职工人均年收入由原来的2489元提高到7635元，今年，通过省政府补助和企业自筹，全省森工林区已经全部偿还了拖欠的国有职工工资。“十五”期间，森工林区共新建和改造学校66所，医院16处，给水工程50个。新林区建设共投入资金10.8亿元。
“天保工程从试点到全面启动，从摸着石头过河到发展思路越来越清晰，虽然经历了艰苦的过程，但目前的结果是令人欣喜的。”省森工总局党委书记高金芳告诉记者，经过森工林区广大干部职工的共同努力，林区森林资源呈现出逐年增长的态势，产业结构不断优化，积极有利的新机制、新体制不断涌现，职工群众收入得到进一步提高。我们一定要落实好省委十届五次全会的部署和要求，进一步加快林木精深加工、多种经营和森林生态旅游发展速度，在实事求是、效益优先、统筹协调、科学发展的原则指导下，努力抓好项目建设，把资源优势最大限度地发挥出来，以尽早实现建设完善的生态体系，发达的产业体系，繁荣的生态文化体系和和谐的林区社会体系这一既定目标。
而对于今后的发展，森工人也有着深远的考虑。
省森工总局局长刘忠敏介绍，近年来，我省森工林区虽然出现了森林蓄积和面积的双增长，但是由于我省森工林区多数处于寒温带和温带，水、热等自然条件决定了森林的恢复期较之温暖地区要长。比如人工营造落叶松要21年纤维才能成熟，红松要101年才能进入主伐期。在现有的森林中，幼龄林、中龄林比例过大，成过熟林比例过小，这就造成了可采资源的枯竭，目前森工林区为完成采伐任务，主要采伐对象为中龄林，木材产量大大超出森林资源的承载能力。
刘忠敏说： “森工企业希望国家能考虑我省森林资源的承载能力，继续调减木材产量，建议将保护天然林资源作为一项长期稳定的政策，纳入国家和地区经济社会可持续发展战略，并希望国家能够适当延长天保工程的实施期限，帮助森工林区和企业进一步走入良性发展的轨道，强健林区生存和发展能力。我们相信，再经过20~30年的休养生息，黑龙江森工林区还会成为全国重要的商品林基地，继续为国家作贡献，实现青山常在，永续利用。”
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| 责任编辑：秦延超 |
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