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| 来源：黑龙江新闻网－黑龙江日报 发布时间：2009/7/15 13:39:19 |
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落后校两年晋一流外来务工子女将有温馨的家
“21中在铁西，孩子上学一脚泥，微机设备啥没有，难撑教育一面旗。”这是两年前萨尔图区教育局党委书记梁传宝履新后第一次来到21中时的印象。“那时校门前的路和操场是土的，雨天泥泞不堪。教学楼内十分简陋，微机基本全部瘫痪，实验室里只有破旧的水泥操作台，实验准备室内几个柜子‘敞胸露肚’，啥器具药品都没有，根本做不了实验。当时大庆市教育局一名干部曾感慨地说，21中的实验室连一个乡镇中学的都不如！”回忆起当时的情景梁传宝深有感触。
21中是萨尔图区所属13所学校之一，所在的铁西地区是石油会战初期开发的老城区，现在大多是外来人口居住在那里，学校600多名学生，80%是外来务工人员子女。
如今，来到21中，眼前却是另一番景象。门前新修的水泥路，平整的操场，教学楼楼道内新铺的地砖墙砖一尘不染，墙上“我们用行动美化校园、花儿用美丽装扮世界”等以文明礼仪、名人故事、励志名言、科普知识为主题的宣传图板整齐排列；拾阶而上，洁白的墙上挂着一幅幅油画、素描等作品，都是出自多才多艺的学生之手；实验室内设施齐备……
21中校长吴秉奇告诉记者，这两年区里投入200多万元用于校舍维修和购置教学设备，校园环境和办学条件焕然一新，去年底省里“双高普九”检查认为学校达到省内一流水平。针对外来务工人员早出晚归忙于生计，孩子课外时间无人照看的实际，今年萨尔图区准备投入1500万元，将21中建成寄宿制学校，目前宿舍楼已完成设计，正在进行施工招标。
“下学期，教学楼东侧就将建起一栋5层的大楼，有餐厅、有宿舍，那就是我们温馨的‘家’了！”父母做小买卖、放学后无处可去的二年级学生皮英杰说起学校，眼里满是期盼的光芒。
缓修办公楼先修教学楼 教育优先就是投入优先
21中的变化仅是这两年萨尔图区教育发展的一个缩影。“‘百年大计，教育为本’绝不是简单的口号，而是实实在在的行动，教育优先就是投入优先，在教育上投入再多的钱也值！”萨尔图区区长姚远坚定地说。
萨尔图区委、区政府办公楼是30多年的老楼，供暖内网外网一直没有改造过，破损严重，冬天室温非常低，2008年预算投入1800万元对办公楼进行维修。可考虑到区属学校历史欠账多，办学条件差的实际，最后区政府调整预算，将这1500万元用于了校园维修和设备购置。萨尔图区教育局局长李开运告诉记者，区财政用于教育的投入连年增加，2006年投入在1260万元，2007年和2008年分别达到2267万元和2303万元，今年突破了3000万元。
如今，萨尔图区机关干部们仍在简陋的办公楼内办公。而学校的师生们却切身感受着办学条件的巨大变化。过去，区属学校除人员工资以外的各项经费与市直机关学校有很大差距，今年财政增加预算800多万元一次与市直机关学校拉齐了标准。区属学校教职员工共有1000多人，占区财政供养人口的五分之一，区里在财力紧张的情况下不但保证教职员工的工资按时足额发放，2007年还拿出20万元为学校教师提供了免费饮用水，拿出20万元为全体教职员工作了体检，拿出26万元为边远学校166名教师办理了通勤票；2008年又一次性拿出41.5万元给铁东铁西地区教师发放了每人每年2000元的补助。为提升教师队伍素质，专门设立了教师培训资金，校本培训率达到了100%，准备用三到五年时间全部教师到先进地区学校轮训一遍。
“平等教育”阳光照耀每一个孩子
10岁的晨晨坐在萨尔图区东新三小宽敞的教室里，6月的阳光映红了他那可爱的小脸，两年的城里读书生活让他这个从前乡下的淘小子如今变成了一个勤奋好学的好学生。这些变化宛如一场梦。当时，爸爸在大庆市打工一年只有万元收入，高昂的借读费令一家人只能望“校”兴叹，于是晨晨被留在了农村和奶奶生活在一起。2007年，萨尔图区在全市率先免除外来务工人员子女的借读费用，一次性免除借读费用12万元，此项比国家免除义务教育阶段学杂费政策提前了一年的举措让一家人备感欣喜，晨晨到城里读书的愿望得以实现。
“孩子是祖国的花朵、未来的希望，教育是重大的民生问题之一。萨尔图区本着平民教育的发展理念办教育，就是要让不论富有还是贫穷、不论是市民还是外来务工家庭的孩子，都能享受到平等优质的教育，让每一朵花儿都在阳光下尽情绽放。”萨尔图区区长姚远动情地说。
萨尔图区商贸发达，外来务工人口有6万多人，其子女教育问题是一个现实的难题。萨尔图区提出了“让所有的孩子享受平等教育”的平民教育理念，推行无障碍入学政策平等接收这一群体子女就学，在安排辖区外来务工人员子女进入指定学校就读的同时，专门开辟了外来务工人员子女就学“绿色通道”，区属所有学校不挑不拣积极安排外来务工人员子女就近入学。目前，区属新村地区学校接纳外来人员子女达到了40%以上，铁东铁西地区学校达到了90%以上。2008年又把免除外来务工人员子女借读费用从区属学校协调扩大到市直机关学校，使外来务工人员子女4500多人次享受到了免费教育，免除借读费用近60万元。同时，健全低保家庭子女和贫困生入学救助机制，实施公益性的“春蕾计划”，实行低保家庭子女和贫困生上报不限额制度，并建立“普查—申报—建档—救助”的就读管理模式，不让一个贫困学生因困失学。两年来，共救助低保子女和贫困生350多人次30多万元。
如今，萨尔图区属学校取得了均衡发展，办学活力得到了充分释放，到处洋溢着蓬勃向上的气息。 55中的“诚信教育”、44中的“阳光教育”、萨区三小的“国学”等“一校一品”素质教育特色项目有声有色，个性化素质教育的办学特色逐步形成。近两年，在生源起点较低的条件下实现“低进高出”，先后有320个学生在国家、省、市学科竞赛中获奖，小学毕业成绩优秀率达到了80%以上，中考升学率达到了95%以上，特殊教育学校60%以上的残疾学生掌握了中国结、丝网花、刺绣、鞋体美容等基本技能。去年，萨尔图区以满分300分的成绩通过省“双高普九”复评。
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| 责任编辑：秦延超 |
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