从省商务厅获悉,为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,充分发挥我省对俄经贸合作桥头堡和枢纽站作用,我省正加紧步伐,积极推进对俄经贸合作,着力提升沿边开放水平。
夯实对俄贸易基础
组织指导有关市县全面开展对俄轻纺、建材、农副产品、机电等产品出口及自俄进口木材精深加工基地建设,进一步调整和优化对俄进出口商品结构,转变贸易增长方式。加快区域性对俄进出口中心市场建设。重点支持以绥芬河青云市场和黑河大黑河岛综合市场为龙头的对俄服装、轻工产品专业市场建设,力争重点市场对俄出口额有所恢复;支持哈尔滨哈达蔬菜批发市场、牡丹江中俄蔬菜果品批发中心为龙头的对俄蔬菜、农副产品专业市场建设,保持对俄出口份额。
搞好对俄项目谋划与对接
在推进重点项目建设的基础上,围绕开发利用俄远东地区资源,积极推进能源、原材料、房地产等领域的开发与合作。今年9月,组织有关企业赴俄对接洽谈。
强化对俄贸易合作主体
推进企业开展境外木材精深加工,扶持外贝加尔边疆区华诚木材加工厂、犹太州木材加工园区、华宇十月区木材加工厂、吉信乌苏里斯克欧式家具厂、好运木业布市木材深加工区、鑫城列索扎沃茨克木材加工厂等木材加工骨干企业扩产增能,不断发展壮大;支持省矿业集团、鹤矿多种经营总公司在俄已取得矿权的尽快开采;石油天然气开发方面,重点扶持黑河星河实业发展有限公司俄布市-黑河铁路间油气换装管道项目、鑫诚实业公司秋明州石油开采项目;进出口贸易重点扶持绥芬河龙江商联;工业加工聚力扶持阿玛扎尔纸浆厂等项目。
加大国际市场开拓力度
保持和扩大服装、鞋帽、纺织品、农副产品等传统商品的对俄出口规模,不断扩大家电、汽车、农用机械等机电产品和高新技术产品出口。采取积极的政策措施,着力扩大先进设备、关键技术和国内市场急需的石油、木材、化肥、化工原料、铁矿砂等能源原材料商品进口。抓好哈尔滨开发区投资的符拉迪沃斯托克“黑龙江对俄经贸产品展示中心”建设,加大对该展示中心基础设施建设的投入,把我省适销对路商品引入该中心进行常年展示。针对俄罗斯打击“灰色清关”行为,研究在我省主要边境口岸及俄方对应口岸建立正规清关公司的可行性,引导我省企业开展正规清关。
扩大对俄投资规模
以西伯利亚联邦区和远东地区为重点,引导企业在外贝加尔边疆区扩大以矿产开发、森林采伐、木材加工、建筑承包为主的投资合作;在伊尔库茨克州扩大以工业生产为主的投资合作;在西伯利亚州扩大以商贸中心、建筑承包、轻工生产为主投资合作;在鄂木斯克扩大以化工生产、承包工程为主投资合作;在克拉斯诺亚尔斯克扩大以商贸中心、林业合作、承包工程等为主的投资合作;在滨海边区和哈巴边区扩大以农业种植、养殖和农产品深加工为主的投资合作。在投向上要把境外能源原材料投资合作作为工作重点,全力推进现已签约的能源原材料合作项目的实施。鼓励和支持企业采取合资、合作、股权收购等多种方式获得更多能源原材料项目的开发权。
加快境内外特色园区建设
加快乌苏里斯克经济贸易合作区建设。不断完善合作区基础设施建设,发挥商务部门的职能作用,拟于8月份组织企业开展“南联”活动,加大招商引资力度,争取年内新增3到5家生产型企业入驻。加快推动互市贸易区转型升级。继续推动中俄绥芬河——波格拉尼奇内、黑河——布拉格维申斯克、东宁——波尔塔夫卡跨境经贸合作区的开发建设,努力打造新型的边境贸易合作区。加快绥芬河综合保税区建设步伐。
构建稳定的对外联络机制
进一步完善与俄有关州区政府部门间的协作机制,加强相互间的密切往来,强化沟通协调,研究建立双方大项目推进机制,加快投资贸易便利化进程,协调解决中方企业在俄重大投资合作项目建设中涉及到的相关问题,推动国家振兴东北老工业基地战略与俄远东开发战略的互动对接。建立中俄地方政府、部门、企业间的定期交流机制。
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