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| 来源：黑龙江新闻网－黑龙江日报 发布时间：2009/7/22 14:48:45 |
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提起五常，很多人都会联想起具有金字招牌的“五常大米”、“葵花药业”，但对于这个城市的整体印象似乎有些模糊。7日，记者驱车通过紧张施工中的哈五高等级公路，来到这个建设速度日新月异的城市，最先看到的是能容纳数万人的政府广场周边，新崛起的多幢高层建筑和多层楼群，尤其引人注目的是新辟建的大规模城边生态园林——金山公园。该公园计划总投资1200万元、占地面积约3万多平方米，如今正处于第一期工程的竣工收尾阶段。据介绍，在未来的2～3年里，五常市还将建设4～5个主题突出、特色鲜明的街心公园和社区公园，在2011年实现城镇建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到42.3%、38.06%，人均公园绿地面积达到13.4平方米，努力跻身全国文明城市建设先进市行列。
如此下功夫整治城市环境，来源于该市市委书记裴君的经济发展思路。他多次强调：“环境是第一生产力，只有把环境搞好了，才能为经济社会的又好又快发展创造有利的条件。”裴军解释，这里所讲的环境，是指包括政府环境、生态环境、法制环境、人文环境等因素的区域“大环境”。
优化政府环境打造“效率五常”
提高政府办事效率，努力为企业解决难题，是五常市委、市政府优化政府环境的要义。为此，五常市所有办事机构、行政审批单位、服务窗口单位都建设和实行办事服务大厅制，做到一站式便民服务。对于不适合实行一站式服务的单位，则建立政务公开制、无偿代办制、责任追究制，并严格执行最低收费标准。五常人甚至向投资商大胆承诺：一件事情，3天之内立马办结。
今年，五常市还新建了牛家工业园区服务中心、行政服务中心和省级大米检测分析研究中心，对来五常市投资的企业实行一站式服务。优质的政府服务环境，带来了五常市招商引资工作的可喜成绩。据介绍，目前五常市有投资在建项目8个，签约3千万元以上的项目4个。牛家工业园区作为省级工业园区，已经吸引投资企业10余家。
构筑生态环境打造“绿色五常”
五常市，这个多水多山，风景独特，生态园林特点突出的县份，正在努力将家园建设成为环境优美、空气良好、水质清澈的现代化园林城市。今后2～3年，五常人除了在全市范围内开展庭院绿化外，还将加快花园式单位建设，以及棚户区改造和廉租房建设，实行城市生态环境改造与绿化同步规划、同步实施。
除了正在规划、建设一些街心公园和社区公园外，还将对4个出城口进行绿化改造。与北出城口的绿化标准相一致，在东、南、西3个出城口建设同样宽度和长度的绿化带，使人们一进入城区，就仿佛置身于一个花园般的绿色城市中。今年，将投资4800万元，建设日处理垃圾200吨的垃圾处理厂，以解决近20万人的生产生活垃圾处理问题。还将投资1.2亿元，建设日处理3万吨污水的处理厂，3年内力争使城市生活污水集中处理率达到70%以上，重点工业、企业污染物排放稳定达标率达到90%以上。
采访中记者获悉，五常市在绿化、净化、美化、香化、亮化工程上水平，完成生态园林城市建设后，2011年将争取达到全国文明城市测评体系各项指标要求，跻身全国文明城市建设先进市行列。
创建法制环境打造“平安五常”
加大社会治安综合治理力度、建设公平的市场环境，是五常市创建法制环境，打造“平安五常”举措的第一要义。五常市在农村实行“五户联防”制度，农村治安员统一着装、统一管理；在城镇则以小区为单位，实行信息化、电子化监控，社区保安实行包片民警代管制。
五常市全面加强治安防控体系建设，建立行之有效的应急指挥系统，做好对突发公共事件的预防和应急准备工作，力争将各种公共安全事件、治安事件消灭在萌芽阶段。还对赌博、吸贩毒、黑网吧、各种欺行霸市行为进行有效的打击和治理，给广大市民及投资者、经营者以安全感。
提升人文环境打造“魅力五常”
在全力实施好22项民生工程基础上，五常市贯彻落实城镇低保、公费医疗、农村合作医疗以及国家医疗改革等政策，提高社会保障水平，实现人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
为了全面提高市民的文明素质和文化素质，五常市专门开展了“五常精神”大讨论，最终将“五常精神”定义为“开拓创新、务实进取、仁爱诚信、和谐包容”16字精神。五常市还努力倡导待人接物有礼貌、文明经商讲诚信、思想观念讲开放、对外交流讲包容、干事创业讲创新的新理念，树立良好的五常市民形象，提升五常市的文化吸引力。
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| 责任编辑：秦延超 |
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