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| 来源：哈尔滨日报 发布时间：2009/7/24 11:05:33 |
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作为国家级历史文化名城，哈尔滨市的历史城区、街区、院落和建筑的传统格局和历史风貌将得到有效保护，擅自迁移或拆除历史建筑的责任人将被处以最高100万元的罚款。《哈尔滨市历史文化名城保护条例》昨天经市十三届人大常委会第十七次会议审议通过，并将提交省人大常委会审议。据悉，该法规的出台可有效扭转“只重开发，不重保护”的局面，使保护建筑遭到破坏、损毁的事件得到有效遏制。
名城保护资金将列入财政预算
《条例》规定，市和区人民政府应当把历史文化名城保护资金列入同级财政预算。资金将主要用于濒危历史建筑的抢救，对历史院落、历史建筑的收购，对历史文化街区、历史院落和历史建筑等进行维护和修缮等。同时鼓励企业、事业单位、社会团体和个人以投资、捐赠等形式参与历史文化街区、历史院落和历史建筑的保护。在不影响保护的前提下，可以采取商业运作等形式，利用历史文化街区、历史院落和历史建筑开办展馆、发展旅游等相关产业。
严格控制历史城区内的建设强度
《条例》规定，市政府应加强对历史城区的整体保护，保持传统的空间尺度、道路线形、城市风貌和建筑环境，严格控制历史城区内的建设强度。历史文化街区核心保护范围内的建筑物外装修、装饰、色彩，市政设施、雕塑等设计与安装位置，应当与历史文化街区的总体环境相协调。对在历史院落内与历史风貌不相协调的建筑物或者构筑物，将结合城市改造逐步拆除，并依法给予补偿。
擅自拆除历史建筑最高罚款100万
《条例》规定，对历史建筑应当实施原址保护，任何单位或个人不得擅自拆除、迁移历史建筑。确因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护，要经专家委员会评审通过后，由市规划部门报省有关部门批准。擅自迁移、拆除的，要限期原址恢复原状，或者由市规划部门指定有能力的单位代为恢复原状，所需费用由违法者承担，并处以70万元以上100万元以下罚款。
此外，任何单位或个人不得在历史建筑上设置户外广告；不得在其内部存放易燃、易爆、腐蚀性等危害历史建筑的物品等。违反该条，单位将被处以10—20万元罚款，个人将被处以5—10万元罚款。
无维修能力可申请收购
《条例》规定，历史院落和历史建筑的所有权人，应当按照保护规划的要求，负责对历史院落和历史建筑适时进行维护和修缮。市和区人民政府可利用保护资金对历史院落和历史建筑的维护、修缮给予补助。但当历史院落和历史建筑有损毁危险，其所有权人不具务维护和修缮能力时，可向市规划部门提出申请，由市政府委托专门机构予以收购。
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| 责任编辑：秦延超 |
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