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| 来源：人民网 发布时间：2009/8/5 15:20:36 |
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“制订科学统一的电力规划，是实现我国电力工业可持续健康发展的基础和保障。”舒印彪说，2002年实施的我国电力行业市场化改革，其内涵是要通过市场配置资源，促进电力的可持续发展。但由于对统一规划在电力协调可持续发展中的重要性认识不充分，对电源的统一规划、电源和电网的协调规划的重要性认识不到位，电力规划滞后于电力发展，导致电力工业在快速发展中出现诸多问题。
记者获悉，政府电力主管部门即将展开的这次全国范围内的深度调研，主要将研究如何科学发展核电、水电、风电等新能源和可再生能源发电项目，既努力提高清洁能源发电比重，又使水电、核电及风电等发展与火电、电网建设相协调;二是综合考虑我国发电能源资源分布、电力负荷需求增长、能源运输条件、环保效益和区域经济协调发展等因素，提出对煤电、水电、核电、风电及光伏发电等电源的布局规划。
新的行业定价准则已出台技术标准正在制订中
针对风电产业成长中的烦恼，政府部门近来频频发力，采取积极举措规范行业发展。
自8月1日起，风电标杆上网电价取代近年来的特许权招标，成为行业新的定价准则。所谓标杆上网电价，是对新核准的陆上风电项目按四类风能资源区制定相应的上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。
“风电标杆电价是以2003年到2007年的五期风电特许权招标价格为基础制定的政府价格，这一定价机制将杜绝低电价竞标的恶性竞争出现，对于风电场投资商、运营商和电网公司的积极性都有极大调动，它将使投资者明确投资收益，便于决策和管理。”梁志鹏说，标杆电价的推行实际上是鼓励开发优良的风力资源，用价格手段避免投资者无序“跑马圈地”。
价格和技术标准被认为是风电发展的两处软肋。就在上网电价新政实行的同时，梁志鹏告诉记者，目前国家能源局也正在着手建立风电并网技术规范以及新能源检测机制，目前已经安排了少量资金对相关工作予以支持。
“我国现行的《风电场接入电力系统技术规定》仅为指导性要求，不要求强制执行，内容也较为原则，相关标准偏低，且已经超过有效期。对电网运行产生重要影响的调峰调频能力、低电压穿越能力等相关标准缺失，不能满足风电大规模开发的要求。”舒印彪呼吁，应尽快修订出台相应国家标准，制订风电场并网管理规定，加快建设国家风电、太阳能发电研究检测中心，建立我国强制性的新能源发电并网认证和检测制度，完善并网检测体系。
据了解，欧美主要风电大国均针对风电的特殊性制定了风电并网的技术标准，并建立了检测认证制度，通过实施技术规范、加强检测认证等措施，推动风电通过技术进步达到或接近常规电源的性能，从而实现风电与电网及其它电源的协调发展。
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| 责任编辑：吕传煦 |
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