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| 来源:新华网 发布时间:2009/8/6 9:58:30 |
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日前,山东昌乐县城关街办东南村6名村民在天涯论坛上发帖《悬赏五百万 征清官除村霸》,帖子称,2000年本村村民因不满村委20年的财务账目不公开,要求清查村账,经过半年的清账和查证,发现以村支书卞长智为首的村官们侵占集体资金和财产5000多万元的犯罪事实。但多年的上告均未有具体处理结果,他们称希望“征清官除村霸”,谁能帮助他们讨回5000万集体资产,愿意提供500万悬赏。(8月5日《广州日报》) 乍看这样的新闻,总觉得村民的行为有些无厘头。众所周知,宁信清官不信法律,实际上仍是迷信人治、迷信清官的表现。比如在古代,那些为人敬仰的清官,其所累积的清誉是建立在人治的基础之上,在法治精神亟需高扬的今天,再寄希望于人治,总有些不合时宜。
再者,别说悬赏500万,即使1000万、几千万,又有哪位官员敢站出来接招?现实生活中,一些机构可以悬赏500万征人才,但民间出资征集官员则完全没可能,在现有体制下没有哪个官员会应征,即使有应征者,也不可能得到体制的认可。
因此说,不难想象,500万悬赏未必能如愿求得清官,因为清官是不会把功绩建立在贪图大利上,而把数百万收入囊中者显然也不是清官,从这个意义上说,“悬赏”本身就存在无法克服的矛盾,是群众的无奈之举,这起事件的背后更是暴露了多重基层问题。
一是村民悬赏征清官,从一个侧面说明当地某些官员在村民眼里不是清官,没能为社会主持公道,维护大众利益。村民对法律也信心不足,只能诉诸清官情结。要改变民间的这种意识,还需要社会继续转型,修复制度,变更社会治理结构,让权力得到有效监督,提高政府的公信力。
二是凸显了维权之难,民众权利救济途径不畅。“9年上告,我们把人都告老了,镇上的干部换了一批又一批,还是没结果。当年一起查账的一些干部,都不愿再站出来了。”显然,正是因为年年上告年年失望,踏破铁鞋,依然无果,甚至连查账的干部都不愿再站出来了,在这种绝望中,除了寻求清官出现,又能如何呢?
从这次悬赏事件看,一些群众产生了要想维权成功,就得把事闹大的想法。民间热衷这种解决问题的模式,本身就说明正当救助途径的失效,而这种心理又无疑对社会稳定构成了重大隐患。
三是从一个侧面反映了在对待基层民众问题上,一些地方政府不作为甚至乱作为,在这些地方法律法规和有关规章制度成了摆设,“以人为本”、“关注民生”的执政理念在一些干部眼里还是一句空话。
四是村级财务不规范的现象还很普遍,是基层社会不稳定的重要原因。这些年,因村干部财务问题引发的群体性事件屡有发生,而群众投诉无门,往往就会采取极端的做法。因此,改革完善现有的村级财务管理体制,是一件迫在眉睫的任务。
村民500万悬赏,反映了要扳倒村霸何其艰难,应引起上级部门的高度重视。民生连着民心,民心关乎稳定,关乎执政的成败。村民悬赏征清官的背后,更多的是群众的期待,是对问题解决的期待,是对“执政为民”的期待。
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| 责任编辑:秦延超 |
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