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| 来源：新华网 作者：欧阳洁 发布时间：2009/8/10 14:58:11 |
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最近公布的数据显示，今年上半年，我国新增贷款7.37万亿元，增速高达34.4%，巨额的新增信贷规模为近年来所罕见。
充足的信贷投放有力地促进经济起暖回升。在外需萎缩、消费需求不足的情况下，信贷资金拉动投资迅速增长，固定资产投资大幅上升，基础设施建设成为各地政府投资项目主体。在新一轮大项目建设的带动下，企业的投资信心正在恢复，民间投资热情逐步激发。
然而在信贷总量激增的背后，信贷资金结构尤其值得关注。有关数据显示，上半年7.37万亿的信贷投放中，有近3万亿用于支持地方政府融资平台项目的建设,而这些项目多为铁路、公路、机场等大型项目。相应的，中小企业获得的资金较少。在东部某民营经济发达的省份，今年一季度流入中小企业的信贷资金仅占信贷总量的9%。
大量信贷资金涌入政府融资平台，在保证各地经济恢复增长的同时，却也积累了一定的信贷风险。为了争夺信用高、风险小的大企业、大项目，从年初开始，各商业银行在全国拉开了一幕幕和大型企业、地方政府开展战略合作的“大戏”，一签数百亿中长期项目贷款协议。在一些省份，一家银行3—5年内准备发放给政府的信贷资金，就远远超过该行在当地的贷款余额。目前这些贷款正陆续到位，成为项目建设的主力资金。然而看似稳妥的放贷，实则隐藏了不小的风险。目前地方政府多借用地方投融资平台公司向银行借贷，将来以政府财政收入作为还款来源。但是银行对政府的偿债能力、负债情况难以准确掌握，一旦财政收入下降，将直接影响银行信贷质量。加之现在地方政府成立的融资平台多，每个融资平台又有多个在建项目，相互之间有所交叉。如果拿着项目资本金“拆东墙补西墙”，会吸引更多的银行资金，政府融资平台的负债率则快速上升，银行面临的信贷风险将会更加凸显。
大企业、大项目资金多，而中小企业却依然融资困难。今年一些不愁钱的大企业还是获得了不少资金，但大量中小企业正是面临技术改造，生产线升级换代的关键期或是寻找新项目的建设期，却苦于没有资金。
解决中小企业融资难是长期以来面对的难题，目前更为迫切。贷款高度集中于政府项目的风险值得警惕，而中小企业是最具活力的市场主体，只有中小企业等民间投资真正启动，实体经济恢复的基础才得以巩固。同时，中小企业是解决就业的主体，只有就业水平提高，居民收入提高，才能提振消费需求，客观上为企业创造了更多市场。因此，解决他们所急需的资金，转变原有的信贷结构已是当务之急。
优化信贷结构首先要从银行做起，切实转变政府项目就是“一劳永逸”好项目的观念，不要担心中小企业融资可能面临的政治上和经营上的风险。不惟“大”、不惟“政府”，开阔思路，大胆创新金融产品和服务，解决中小企业融资难的关键性的节点问题。同时，政府部门还要发挥财政政策的杠杆作用，为银行资金进入中小企业“搭好架子”，撬动更多银行资金服务中小企业。
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| 责任编辑：赵莉莉 |
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