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| 来源：哈尔滨日报 发布时间：2009/8/12 9:26:51 |
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拥有一辆自己的车，在10年前还被绝大部分市民视为“奢望”，如今在许多市民那里变成了现实。据哈市公安交警部门最新统计，截至目前，哈市机动车保有量为574399辆，其中私家车保有量为404485辆，所占比例超过70%。据有关部门预测，5年后，哈尔滨市私家车保有量将突破百万辆大关。
车多了，市民出行便利了，生活质量提高了。但近年来的机动车“暴涨”现象，也让城市交通措手不及，车路矛盾日益尖锐，交通拥堵、交通违章、环境污染、能源短缺等诸多负面影响随之而来。目前，机动车增长到底给哈尔滨市带来哪些影响？哈尔滨是否已经到了必须把机动车的合理化发展纳入日程的时候了？本报记者就此进行了深入调查。
全景扫描：
机动车每月增长6000至8000辆
据了解，哈尔滨市机动车正以每年约13%的速度增长，而私家车增长速度约为17%。有关部门预测，5年后哈尔滨市机动车保有量将突破百万辆。
统计显示，2007年，哈市市区（不含呼兰区、阿城区）机动车保有量为225767辆，其中私家车保有量为120825辆；2008年，哈市市区（不含呼兰区、阿城区）机动车保有量为263206辆，其中私家车保有量为146634辆；目前，哈市市区（不含呼兰区、阿城区）机动车保有量为296063辆，其中私家车保有量为171036辆，今年上半年私家车的增长量几乎相当于去年一年的增长量。
目前，哈市市区（不含呼兰区、阿城区）每天新车落户约260辆，其中私家车新车落户约190辆。哈市机动车每月以6000至8000辆的速度递增。
每两个月新增一个车牌号段
2008年，哈尔滨市平均每百户家庭拥有私家车为12.6辆，而2006年为7.5辆，2003年仅为1.6辆。面对日益增加的私家车，哈市交通管理部门从去年开始在互联网上启用“小型汽车号牌自主编号系统”，至今已先后启用了“黑A××D××”、“黑A××E××”、“黑A××F××”、“黑A××G××”、“黑A××H××”、“黑A××J××”等6个号段，并以平均每两个月新增一个号段的速度放号，以满足群众需求。
随着城市空间的扩张，出行距离不断增加，私家车购买群体将会进一步扩大，哈市私家车的发展还有相当的潜力。据哈尔滨市一汽车销售商介绍，该公司代理的某品牌车型销售十分火爆，目前购买订单已经排到明年，且80%都销售给个人。
引发问题
就在越来越多的人享受着拥有汽车所带来的便捷与乐趣时，行车、停车等问题接踵而来，城市渐感无力负荷，同时消费者也难堪用车之痛。
拥堵 部分路段的车速相当于自行车
霁虹桥、“李范五花园”转盘道、公路大桥、东西大直街、和兴路、尚志大街及哈九中门前、哈医大一院门前、远大秋林商圈……这些都是让哈市司机头疼且又无法躲避的“交通拥堵地带”。近年来，随着车辆的不断增长，哈尔滨市道路尤其是主干路的车流量也在不断增加，全市平均车速仅为26公里/小时。今年，由于地铁工程等路面施工路段大面积增多，平均车速降至20公里/小时。在每天早晚高峰期，上述“交通拥堵地带”的车速更是降到15公里/小时，相当于自行车的行驶速度。有专家指出，哈市交通拥堵已由过去的几个路口和路段扩展到许多路口和路段，拥堵时间由过去的高峰时段扩展到白天的大部分时段。
公路大桥是哈尔滨市目前最为典型的“潮汐”现象路段之一，且公路大桥的拥堵直接导致桥下周边哈药路、友谊路、二环部分路段发生不同程度的塞车现象。随着江北企事业单位、住宅、学校、景点等不断增多，机动车的过江需求也与日俱增。
停车 繁华商业区车辆“排队”违章
攥着违章停车的罚单去交罚款的经历，对于大多数私家车主来说都不陌生。而一天之内在商业圈周边开出十几甚至二十几张罚单，对于路面执勤交警来说也很平常。随着私家车数量的“暴涨”，停车矛盾日益凸显，车辆占用机动车道、占用人行道违停乱放的现象司空见惯。
近日，记者在南岗秋林商业地区看到，周边满洲里街、建民街、邮政街、国民街、花园街、阿什河街等均有车辆肆意违停，有的车辆甚至停上人行道，把行人“挤”到车行道。据统计，该商业区周边共有停车泊位不足千个，而每天来此区域活动的车辆逾万，乱停乱放的车辆严重影响了该地区的交通秩序，并带来许多隐患。据交警介绍，如果赶上春节等重大节日，商业区周边违章停车现象会更加严重，车辆天天都“排队”违章。而道里区、道外区、动力区等区域的商业地段及一些临街学校周边均存在类似情况。据统计，2008年，哈尔滨市交警部门共纠正及处理违法停车行为30余万件。同时，许多住宅小区内也车满为患，许多业主将车停在防火通道或小区之外的街边或人行道上，由此引发了许多车辆被划、被磕碰甚至被盗的案件。
污染 交通噪声是城市噪声的主要来源
家住道里工程小区的苏女士每天下班回家都要带着八个月大的外孙女去小区内的小花园晒太阳，而此时也正好赶上小区内的下班车辆“归巢”。为了躲避汽车尾气，苏女士经常是抱着孩子一路小跑奔到小花园，还得时刻提防汽车鸣笛吓到孩子。
随着汽车时代的到来，在城市中人们已很难呼吸到清新的空气，汽车尾气污染所导致的各种疾病开始困扰市民。同时，交通噪声是城市噪声的主要来源，几乎占到80%，这些都严重影响了城市居民的身心健康和生活质量。
安全 私家车渐成“马路杀手团”
出租车司机于师傅这阵子赚了不少“外快”，在一些高档住宅小区候客时，经常有些新手司机由于车技不熟练，雇他从车库里提车。还有些新司机由于不认识交通标识，路况不熟悉，花钱雇他开车带路。于师傅担忧地说，这样的驾驶员开车上路真让人担心。
随着私家车不断增长，一些“新手”司机上路给道路交通带来不小的隐患。据交警部门统计，2008年，哈尔滨市私家车违章率占机动车违章率的70.88%。今年上半年，哈尔滨市私家车违章率占机动车违章率的68.02%。今年上半年，哈尔滨市发生道路交通事故193起，其中涉及私家车的交通事故为82起，约占43%。
据了解，哈尔滨市共有机动车驾驶人超过138万人，其中汽车驾驶人128万余人，驾驶人以每年10%-12%的速度递增。有人戏称私家车群体正在成为城市的“马路杀手团”。
专家意见
与其他一些大中型城市相比，哈尔滨市的机动车保有量还较低。据资料显示，目前北京的机动车已超过350万辆、上海230万辆、广州180万辆、沈阳86万辆、长春79万辆。据计算，广州人为交通堵塞付出的代价是高达117亿元的损失；而由交通拥堵引发的交通事故及环境污染等间接经济损失更是难以估算。
哈尔滨市城乡规划设计研究院副院长罗辑认为，未来10-20年是哈尔滨市城市机动化加速发展的关键时期，如果能将这段时间的交通矛盾处理好、解决好、规划好，将会给哈尔滨市汽车产业和城市交通的可持续发展提供一个良好的基础环境。
关键词 车位证明
建议一：持车位证明才能买车
罗辑说：“在目前哈尔滨市私家车还未达到饱和、由私家车引发的矛盾刚刚出现之时，我们应该借鉴国内外的经验与教训，合理地有限度地发展和使用小汽车。既不要‘小汽车万岁’，也不要‘小汽车该死’，对待小汽车问题应走点‘中庸之道’。”
他建议，可以本着“谁消费，谁埋单”、市场化的原则，如启用征收小汽车牌照费、征收道路拥挤费、提高二次购车契税等经济手段来提高购车成本和车辆运行成本。同时，还可通过提高城区中心停车收费标准、按区域或分时段实行差别性的停车收费来控制车辆过度使用，降低能耗和减少排放。
在日本等发达国家，买车时必须提供在居住范围有停车位或租车位的证明，且一个停车位只能一个人用。哈尔滨市城市规划设计研究院副院长白仕砚建议哈尔滨市在适当的时候也可加以借鉴，并要大力提倡日常步行或到市中心区域乘坐公共交通、周末使用私人汽车等出行方式。
关键词 停车场
建议二：把停车场向纵深发展
据市公安交通管理局秩序处处长孙玉庆介绍，目前，哈尔滨市机动车保有量已超过50万辆，而哈尔滨市停车泊位仅有122402个（根据2005年停车场普查及近年配建统计），且停车场和停车泊位建设一直处于停滞状态。特别是中心商业区域因缺少大型公共停车场，停车供需矛盾十分突出。目前，哈尔滨市停车场处于一种分散经营、多家管理、经营秩序混乱且无法可依的状况。
白仕砚认为，应加快停车场地方性法律法规的立法进度，规范管理。同时应大力发展停车经济，把停车空间向纵深发展，如建设功能专一的多层停车楼、设置立体多层停车位等。
关键词 交通规划
建议三：定期编制城市综合交通规划
专家普遍认为，哈尔滨市应根据城市总体规划定期编制、修改综合交通规划，具体做法有：建立科学合理的路网布局框架和功能级配结构，特别要注意提高路网密度。道路功能定位必须与沿线土地使用性质相协调，交通性主干道应尽量避免穿越居民生活区、城市商业区（街）及景观风貌区；城市中心区外围需要规划建设能吸引和疏导长距离过境车流的城市快速（环）路或交通主干道；在城市快速路、交通主干道两侧以及交叉口四周，不应布置密集居民区和大型商业设施。用定量分析手段科学评估城市中心商业区和大型公建设施的合理规模和开发强度，高度重视旧城与新区之间、城市蜂腰地带的通道规划。做好越江交通规划，对松北开发的过江交通要有足够的估计。
关键词 智能交通
建议四：发展智能交通应提上日程
罗辑认为，应加大投入，加强交通基础设施建设，并将发展智能交通尽早提上日程。他建议，要充分应用现代交通工程理论和技术，积极应用高科技手段（如ITS、GPS、GIS等），强化城市道路交通管理，最大限度地挖掘和发挥道路设施的潜力。强化交通信息的预告能力，搭建一个信息预告和联动的平台。
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| 责任编辑：秦延超 |
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