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| 来源：黑龙江新闻网－黑龙江日报 发布时间：2009/8/12 11:13:12 |
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大庆从油田开发至今已有50年历史，作为典型的移民城市，人口老龄化问题凸显，目前，大庆市六十岁以上老年人已达33万，其中市区16.05万人，占市区人口12%，发展养老服务社会化势在必行。近年来，大庆市动员全社会力量，积极协调大企业支持，建立了与大庆市经济社会发展水平相适应的多层次、多类型基本满足老年人生活需求的社会化养老服务体系。确保老年人共享该市经济社会发展成果。
福利院老人住套间享水疗
在发达国家有钱人住郊区。在大庆，老年人住在郊区。他们嗅着草原的芳香，听着百鸟鸣唱，真正享受着晚年的幸福。
7月16日，大庆老人的又一幸福家园——大庆市第二福利院正式落成。它的落成标志着该市养老机构建设进入新阶段。
“生活在第二福利院的老人，住套间、享水疗、做保健、听音乐；病了，有医生看病、照顾；心情不好，还有心理医生辅导，日子特舒坦。”第二福利院的一位入住老人说。
特地从让胡路家赶到福利院的刘大娘，在第二福利院转了一圈，老人乐得合不拢嘴，她说：“别说老年人，就连年轻人看了都喜欢，我也得争取搬到第二福利院住，享受享受。”
几年来，大庆市不断加大社会化养老工作力度。2005年，由市政府投资1000万元、募集福利资金3500万元，按照“全国一流，全省最佳”标准，将闲置多年的“夕阳红”老年公寓，改造扩建为现代化的福利家园，设床位280张。福利院具有养老、医疗、康复、教育、娱乐等功能，并开设了书法班、剪纸班、绘画班、编织班。老年人在这里活动连连，歌声不断，幸福快乐，安度晚年。国家领导人多次来福利院视察，都给予高度评价。
第二福利院占地3万余平方米，建筑面积2.35万平方米，床位500张，总投资8000多万元，该院没等落成床位就已定满。
大庆市从2005年开始，连续五年投入3.4亿元，建34所敬老院，社会化养老体系粗具规模，基本达到住宿条件公寓化、医疗卫生规范化、就餐档次饭店化、环境条件优美化。床位由1764张增加到6700张，五保老人的供养比例从2004年的43%提高到100%，受到社会一致赞誉。
政府扶持民办养老机构渐增
在东风新村萨尔图邮局后身，有一处环境幽雅、景色宜人养老院，吸引了很多老人前来居住。
“我和老伴已经在这里住了1 年，挺满意的。”退休干部刘某说，她和老伴退休后来到这里，除了良好的服务，下棋、打牌、种花、唱歌、游戏等养老院组织的文化活动，让他们很快乐。走进老人居住的一室一厅，装修过的整体厨房和卫生间，几乎与普通城市住家没什么区别，每月的吃住等费用很便宜。“虽然是民营养老机构，但服务才是根本。伙食好、服务周到，让老人满意，赢得好口碑，才能把养老院办好。”老年公寓袁经理介绍说。
大庆市积极培育民办养老机构，对已经投入使用的养老院，在水、电、燃气、采暖、物业、有线电视安装等方面给与优惠，按每年入住老人床位，平均400元标准给予补助；对新建的养老院，在规划、土地、税费等方面给与政策扶持。今年计划新建民办养老机构10家，新增床位800张。
肇源社会化养老解决老军人住房难
松花江畔八家河南岸，环境优雅、景色宜人。肇源县福利家园就坐落在这里。项目总投资1000万元，占地面积15478平方米，建筑面积6800平方米，可满足近千名老人居住。肇源县福利家园值得推广借鉴是对退伍军人社会化养老的经验。
肇源县50岁以上的退伍军人约1000人，住房难的问题十分突出，过去采取个人建房，单位补助办法分散解决，由于资金分散对于老军人杯水车薪，解决不了根本问题，而且还存在产权不明，容易造成国有资产流失等问题。为了解决这些问题，在福利家园中建一处能容纳100余人的光荣院，集中解决了老军人住房难的问题。这项举措既落实了国家政策，又提高了老军人的生活质量。古恰镇复员军人吴凤礼说：“在这里住不但解决吃住问题，而且还有锻炼地方，儿女们也不用惦记。”
肇源县60岁以上老龄人口约4.96万人，老龄人口中至少有1.3万人口属于城市居民和工薪阶层中的老龄人口。近年来，县委、县政府十分重视养老敬老工作，不断加大投入改造力度。自2005年至2007年经过整合建了5处高标准敬老院。老人集中供养年需资金180余万元，全部由县财政承担。为提高老人供养标准，县财政为每处敬老院每年增加补贴。为了加强管理，各敬老院由所在乡民政助理兼院长，实行财务公开制，成立院民管理委员会，定期征求意见。
“养老”新政策
6月22日，大庆市召开养老服务社会化工作推进会。今年对市区城市户籍90岁以上老人发放高龄老人生活补贴，补贴标准为每人每月100元。计划在三年内将高龄老人生活补贴范围扩展到80岁以上老人。
对市区城市户籍困难群体老人给予生活服务补贴，制定“养老服务需求评估标准”，根据评估结果设立轻度、中度、重度三个照料等级，按平均每人每月200元标准发放生活服务补贴。
今年由市政府出资为市区城市户籍的1600户“三无老人”、低保老人、重点优抚老人，免费安装应急服务呼叫器，并免费提供快速、有效、紧急救助服务。
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| 责任编辑：秦延超 |
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