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| 来源：生活报 发布时间：2009/8/14 15:28:09 |
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生活报和哈市城管行政执法局联合开展的“夏日安静行动”得到了社会各界的广泛关注，13日下午，哈市城管行政执法局指挥督察处处长王奇明和副处长喻学才做客“生活知道网”生活直播室，围绕城管部门如何查处噪音、噪音污染治理怎样才能长效等话题，与广大市民进行了交流，现场解答了网友的提问，受理了30余起投诉，并将通过本报反馈处理结果。
噪音问题由三部门共管
问：噪音问题由哪几个部门共管，哈市城管部门治理的噪音包括哪些类型？
答：按照《中华人民共和国噪声防治法》的规定，噪声有四种的类型：工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声。按照职责划分，城管部门主要负责建筑施工噪声的治理和管理，环保部门主要负责工业噪声，公安部门主要负责交通运输噪声，至于社会生活噪声，三个部门都有一定的执法权。诸如在商业活动中使用高音广播或者采用高音喇叭等方式招揽顾客、在敏感建筑物集中区(学校、居民区等)使用高音喇叭等噪音的治理和查处都由城管部门负责。
投诉电话24小时开通
问：城管部门通过哪些途径接受噪音举报，此后如何查处噪音？
答：根据《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》第5条的规定，任何单位和个人都有保护居民居住环境的义务，并有权对污染环境的行为进行检举或控告；有关部门应当自接到检举或者控告之日起7日内予以处理或答复。目前，举报受理途径有多种，可拨打12369、12319、82566110进行投诉，这些电话都是24小时开通的。也可以向各区城管行政执法局投诉，道里区的投诉电话为87592609、道外区88974868、南岗区86337145、香坊区55697258、平房区86501214、松北区88101110。生活报和“生活知道网”开办的“夏日安静行动”栏目也是非常好的投诉途径。接到群众投诉后，执法部门会按照内部管理执法程序受理投诉、下达指令，最后由执法分队到现场进行查处，然后反馈。哈市城管行政执法局会按照内部管理程序向责任区、局、分局下达指令，要求查处并向举报人通过网络或者电话进行答复。
逐一督办上“黑榜”商家
问：自开展“夏日安静行动”以来，针对噪音治理采取了哪些主要举措？
答：“夏日安静行动”主要采取了集中时间、集中人力打战役和日常管理管控相结合的方式，落实各区城管行政执法局、分局的责任，加大巡查和检查力度，主动、深入揭露社区噪音问题；及时受理群众举报，对群众举报的问题给予满意答复；哈市城管行政执法局每天都向各区下达督办单，并跟踪问效，直至问题解决。对生活报在“黑榜”上曝光的商家逐个下达督办单，对严重违章的商家采取扣押设备和罚款的处罚措施，对屡次出现反复情况的商家加大处罚力度。同时，加大检查考评力度，追究执法人员不作为责任，将各区城管行政执法局执法情况纳入年终目标进行考核。目前，全市已有3156处次噪音违法违章问题被处理，主要针对使用高音喇叭、音响设备招揽顾客的商家及在临街居住区露天加工塑钢窗、铁艺的商家，有些商家被罚款，有些商家被责令整改，还有一些商家被扣押加工工具，等待进一步处理。
噪音污染最高可罚5万
问：噪音治理包括哪几种处罚方式？
答：关于在居民居住区开办产生噪声污染的露天加工场点的问题，根据规定，应由市、区人民政府责令停业、搬迁，也可处以5000元以上5万元以下罚款。关于建筑工地的施工噪声问题，根据规定，对22时至次日6时进行建筑施工，超出规定的环境噪声排放标准的工地责令改正，并可处以1000元以上10000元以下罚款，拒不改正的，责令停产停业。关于露天娱乐活动噪声问题，按照规定，22时至次日6时举行的露天娱乐活动，如果超出规定的环境噪声排放标准，将给予警告或者处以300元以下罚款。关于用音响设备招揽顾客的问题，根据规定，对制造噪音干扰他人正常生活的商家，给予警告，警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。
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| 责任编辑：秦延超 |
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