| 题记
做一个大庆人真幸福
在国际社会，有一个新出的标准，叫GNH(Gross National Happiness)，翻译成中文就是国民幸福指数。
盛夏七月，记者在绿色油都大庆采访，深深感受到，做一个今天的大庆人真幸福。
幸福在哪里？
市民说——
它是旧貌换新颜的铁西小区里传来的欢声笑语，是登峰广场老人闲庭信步的悠然、孩子嬉戏的天真。是油田广场闪烁的霓虹，是创业大道延伸的宽广、通畅，是远望过街人行天桥带给行人的平安，是改造后的远望转盘道通行的无阻……
石油人说——
它是职工置身花园式井站的愉快，是工资条上数字增长的满足，是开拓国内外市场人员通过网上视频与家人沟通的激动……
大庆人说——
它是特困家庭燃起的生活希望，是新就业人员拾起的自信，是退养家属拿到更多生活补贴的欣慰，是离退休人员老有所为、老有所乐的安逸……
从这一张张绽放的笑脸里，我们看到的是一幅幅大庆市民安居乐业的民生画卷。
铁人说过，“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田。”今天的大庆老人说：“我要多活二十年，多看看这座城市的日新月异。”
如果说大庆正精心描绘着一幅以277万张笑脸为内容的巨型画卷，那么市委市政府的十大民生工程就是这张图画的亮丽底色。
今年1月，大庆市《进一步改善民生若干问题的决定》破茧而出。
富民、素质、创业、健康、安居、保障、畅通、环境、文化、平安等十大工程，以“学有优教、劳有所得、病有良医、老有颐养、住有宜居”为坐标，将经济社会发展指数与人民群众幸福指数融合统一。
低保户陈延林：“爱心医院给我减免医药费”
大庆构建“十位一体”社会救助体系
幸福的定义指的是人们的渴求在被得到满足或部分被得到满足时的感觉。幸福在某些人看来是那么的遥不可及，但陈延林认为，自己就是一个幸福的人。
陈延林的家在大庆市一个普通的居民小区里，由于年代比较久，有点破旧。
记者敲了敲房门，只听里面喊：“进来吧，门没锁。”
老伴没在家，行动不便的陈延林只能挪到床边。由于股骨头坏死多年，老陈曾一度卧床不起，现在靠拄拐和扶门才能行走，但出现在记者面前的，竟是一张笑意融融的脸。
“大庆市低保救助政策在我身上体现得最充分。”说这话时，陈延林脸上充满着笑意：“我是1960年得的病，从齐齐哈尔投靠在大庆工作的父亲。1999年第一批享受到低保，除了衣食无忧，还享受到了方方面面的照顾。”
常年患病，药是离不了的。老陈说：“大庆投资千万元建设了爱心医院，低保对象的医药费和检查费部分减免，我去检查了好几次，一分钱也没管我要。每年的医疗保险自己交96元就行了，剩下的有医疗保险补贴。买药还有医保卡，但咱不能因为咱享受救助了就浪费，我女儿去给我买药，买大盒的药贵了几块钱我都和她急。”
生活中老陈还有一个习惯：生活用水循环利用。“这么多年，水费我从没交过，但更让我觉得不能浪费。不仅水费，供暖费、物业费都免交。”大庆市从2002年起就开始对城镇低保家庭实行供热、物业救助，并根据群众生活需要不断提高救助标准。
女儿今年大学毕业了，这是让老陈最欣慰的事。“从我孩子上初中起，就享受就学救助，一直到大学毕业，这方面，我没怎么犯过愁。”据了解，大庆从2002年开始实施对低保家庭中小学生救助政策，并在2003年作出决定，对户口迁出市外的在校低保家庭大学生实行低保基本生活保障金全额救助。目前，大庆已创造性地构建了集吃饭、住房、供暖、就业、就医、就学、法律援助、用电、燃气、医疗保险“十位一体”的社会救助体系。
虽然老伴患有骨结核，虽然日子还很拮据，虽然每天只能在几平方米的房间内活动，但豁达的老陈一再和记者说：“我心态非常好，日子过得挺幸福。”
零就业家庭代表杨萍：“我从‘强活’到自主创业”
大庆市阶段性解决市区2238户“零就业”家庭中3304人的就业问题
采访杨萍那天，她正好在家。“我一般都在龙华市场卖水果，今天有点事恰好在家。”
提起以前的日子，杨萍用了两个字形容：强活。杨萍的爱人郑庆和原来是大庆市市建一公司的司机，因为患有强直性脊髓炎长期待岗。杨萍有甲亢，一直没工作。俩人因为没有劳动能力，不能打工，生活一度陷入困境。杨萍说那时候真有吃不上饭的感觉了。
2007年10月，喜讯传来，这个零就业家庭开始有了笑声：由于纳入三类低保，每月能享受最低生活保障金409元，每年享受供热救助2131元，儿子每年享受960元的高中学费补贴。
生活有了转机。“孩子眼瞅着要上大学了，而且也不能光想着享受不劳动。”在好心人的帮助下，杨萍克服身体不好的困难，和别人合伙在龙华市场卖水果，每月能有400元左右的收入。“虽然累点，但能自己创业，还是感到很高兴。”
大庆民政局低保办主任王雁翎说，杨萍自主创业，给社区内的低保人员做出了榜样。据了解，大庆市阶段性解决市区2238户“零就业”家庭中3304人的就业问题。就业再就业培训10.35万人，其中，创业培训1.25万人，自主创业和自谋职业率达54%以上，带动就业1.8万人；开展职业介绍38.13万人次，实现职业介绍成功15.4万人次，城镇劳务输出13.49万人次。全市共为8132名下岗失业人员、大中专毕业生、城镇复转军人、城镇其他登记失业人员和创业农民发放贷款17712万元，相应带动25000余人实现了就业。
儿子今年要上大学了，水果摊虽然挣不了大钱，但体现了自己的价值，杨萍脸上的笑容开始多起来，作为“榜样”，她感到了幸福。
贫困生姜楠：“助学金让我少了后顾之忧”
2008年大庆全年共发放助学资金3039.275万元
拍下姜楠这张笑脸，是在大庆市东风新村小区的门口。当时，已通过高考的他，刚刚在小区里上完家教课。他怀抱着一摞书，青春的笑脸上写满自强和奋斗，仿佛，他怀中的不是书，而是他要奋斗的美好未来。
姜楠今年19岁，7年前因为生活拮据，父母带着他从兰西来到大庆谋生。姜楠的爸爸妈妈一直以卖菜为生，赚得不多。不幸的是，姜楠的妈妈得了风湿，又有骨刺，因为怕花钱，一直没去做检查，现在病已越来越重了。暑假里姜楠在给3个孩子做家教，一个月下来大概能有七八百元的收入。他赚钱，不单是要给自己攒学费，更重要的是贴补家用。
但姜楠也很幸运，自从他在大庆读书以来，一直都有助学金帮他完成学业，并且助学金的数额也在不断增加。读初中时，姜楠得到过两次助学金，每次500元。上高中时，姜楠是宏志生，可以免学费、免书费。在此基础上，大庆市政府又给他每年发放了1000元的补助。姜楠说：“虽然家庭经济条件不好，但这些助学金却让他读书时少了后顾之忧。”
今年，姜楠在高考中取得了603分的高分，但是他的第一志愿就选择了大庆石油学院。对此，姜楠有自己的想法，在大庆上学可以省去寒暑假回家的路费，并且他选择的石油工程专业本科毕业后就可直接就业。去掉这些生活上的需要不谈，还有一个很重要的理由——大庆给了他未来，他也要用双手为大庆创造未来。大学的学费姜楠也是不愁的，高分入学可以获得奖学金，并且他还可以申请助学金和助学贷款。
一直以来，“不让一个学生因家庭贫困而辍学”就是大庆市委、市政府扶困助学的要求和目标。如今，义务教育阶段中小学生免除了学杂费，住宿生得到了生活补助，全市低保家庭学生、高中阶段贫困学生全部得到了救助。去年大庆全年共发放助学资金3039.275万元，受惠学生共计37366人。
爱乐人孔立华：“歌声里找到心灵依托”
大庆拥有各类群众文化团体476个
孔立华是大庆石化离退休文工团的团长，60多岁的人，举手投足却依然生机十足。孔立华说话嗓门很大，笑得也很爽朗。从她的笑容里，你能读出两种感觉，一种是自豪感，一种是幸福感。
作为大庆人，孔立华很自豪。创业者们感天动地的故事是他们歌唱的源泉，144万平方米的广场是他们歌唱的舞台。这座英雄之城、魅力之城让孔立华这样的爱乐人有了心灵的依托。
作为石化人，孔立华很幸福。厂里每年给这个团拨款10万元作为演出服装经费，让这个由离退休工人组成的文工团从10年前的4人壮大成了一支拥有上百人的队伍，越来越多像孔立华这样的退休老工人在这里重燃青春的梦想。
正如孔立华说：“我们在歌声中找到了快乐，在观众的掌声中找到了自信，在领导的支持中找到了感动。我们快乐着、幸福着，我们享受着别样的夕阳红。”
每天，孔立华都如正式上班一样，对团长的这份工作特别的上心和负责。她说：“跳格也要有跳格的规矩，虽是业余文工团，进门也是要考核的。现在团里的100多人都是经过严格考核的，并且文工团里还分了好几个队，有舞蹈队、扇子队、模特队等。退休工人参加了这个团，变化都很大，以前胖的现在瘦了，以前不会用嗓子的，现在会用嗓子了。”
孔立华对团员们演出的质量要求很高，她给大家排舞蹈《军中姐妹》和《扎西德勒》，不允许大家有老年人那样的慢动作，必须每个动作都利落又充满精气神。她说：“以前我们是想蹦就蹦、想跳就跳，现在都是有主题的，比如‘激情之夏’、‘大庆之冬’等，每次都是为演出季和活动而排练节目。每一个演出季结束，节目就要全部作废，重新创排新节目。全年我们会演出20多场，只要市民们看了高兴，石化人看着高兴，我们就赢了！”
截至目前，大庆拥有各类群众文化团体476个，主要分为拉丁舞团、魔术、合唱、秧歌、太极拳、木兰扇、威风锣鼓等12大类，总人数12000余人，年均活动1000余场，观众近10万人次。
五保户公桂琴：“福利院里找到家的感觉”
大庆全面改造了城市和乡村的养老机构
今年79岁的老人公桂琴，自从老伴去世后就一直住在大庆市第一福利院里。记者采访她的时候，她已在这个“家”里住了10年。
10年前，为了给老伴看病，公桂琴将房子卖了。老伴病逝后，无儿无女的她被街道办事处的人送到了第一福利院。老人住的房间如同宾馆的标准间，有空调、有饮水机、有24小时供热水的卫生间。公桂琴老人说，她在福利院里吃的、用的、住的都是免费的。说话时，她还指着身上穿的衣服说，这些都是福利院按季节买回来的，就连手纸这样的小东西福利院也给我们买了。
当然，老人在意的并不仅仅是这些物质上的给予，她更为在意的是在这里得到了爱与尊重。公桂琴患有严重的类风湿并且心脏也不好，经常要靠着助行器行走。风湿病犯了，老人更是疼痛难忍，每每这时都是福利院的工作人员给她倒水、喂药、打饭。福利院的工作人员每周都要给老人量一次血压，每年还要给老人做一次体检。采访的时候，记者问公大妈：“一个人在这孤单吗？”她笑了：“孤单啥呀，这群孩子把我伺候得可好了，逢年过节还有市里的领导来看我。福利院的活动项目也挺多，大伙可以一起看电视、打牌、健身、打台球，有时这里还有慰问演出，可热闹了。”
去过第一福利院的人都会有这样的感觉，这个福利院对于老年人来说，真的是一个舒适的归所。阳光大厅中椅子被绿色植物围绕着，老人们三三两两地在其中谈天；台球室中身手不错的老人，在桌前与球友一决高下；健身室里老人们走步、骑车、坐按摩椅，忙得不亦乐乎；此外福利院中还有康复室、静点室等等，满足着老年人的各种生活需要。目前，大庆已全面改造了城市和乡村的养老机构，按照世界一流标准建造的第二福利院刚刚竣工，将54所农村敬老院合并改造的20所新敬老院也已投入使用。
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