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| 来源：黑龙江新闻网 发布时间：2009/8/21 10:57:42 |
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近年，伊春市委、市政府和各级工会，把解决本地贫困群体就学难、就医难、就业难、收入低、保障低的“三难两低”问题作为工作重点，有效地使本地贫困群体摆脱了困境，维护了林区和谐稳定。
多年来，伊春林区因受资源性、体制性、结构性、社会性四大矛盾困扰，导致本地贫困群体就学难、就医难、就业难、收入低、保障低问题十分突出。
针对就学难，该市在确保“两免一补”基础上，动员社会各方面力量，与贫困学生结成3000多个帮扶对子，帮助贫困学生完成学业。针对就医难，该市在全市所有的县(市)区(局)，建立了惠民医院和惠民病房，对困难职工群众执行一级综合医院收费标准，为贫困患者提供低价、安全、有效、便利的医疗服务。针对就业难，该市积极落实就业再就业政策，筹集就业扶持资金1亿多元，为从事个体经营的困难职工减免税费近千万元，累计发放小额担保贷款3000余万元，通过帮扶和发展职工自营经济，实现就业再就业15万多人。
解决收入低和保障低问题，该市经积极对上争取，使林业企业职工月平均工资由2006年的454元增加到736元，提高了83%。该市还在确保发放并补发部分陈欠工资基础上，多次上调基本养老金发放标准，使养老金数额由2005年每人每月平均461元增加到现在的696元；为13.6万名贫困职工群众提供了最低生活保障，并根据物价上涨实际，将低保标准由过去的110元提高到195元。
在扶贫解困过程中，伊春不断总结经验，探索创新，建立长效机制。一是建立目标考核机制，市委、市政府每年年初都与各单位签订《为职工群众办实事责任状》，把扶贫解困工作纳入到党、政领导班子工作实绩年度目标考核当中。二是建立工作推进机制，实行领导干部走访慰问被帮扶户制度，定期组织开展“回头看”活动，跟踪问效。三是建立政策扶持机制，先后出台《下岗特困职工从事经营活动有关优惠扶持政策的通知》，对特困职工发给《特困职工证》，凭证可享受卫生防疫、城管、交通、税收等方面的减免政策；在各地建立了帮扶基金，累计投入资金2600余万元，各类物资折合人民币2400余万元，帮扶困难职工发展项目；举办种植、养殖各类培训班2000余期，培训下岗职工4.2万余人次，提供各类脱贫致富信息15000多条。四是建立宣传激励机制，多年来，共培养树立脱贫致富典型2000多个，扶贫解困先进单位和个人帮扶典型900多个。
目前，伊春职工自营经济增加值已达39亿元，从事自营经济的职工家庭14.7万户，从业人员为33万人，户均年收入2.2万元，人均年收入0.9万元，实现了林区的和谐稳定和百姓的安居乐业。
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| 责任编辑：秦延超 |
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