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| 来源：人民日报海外版 发布时间：2009/9/10 10:17:14 |
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中国旅游饭店业协会最新公布的《中国旅游饭店行业规范》（中国旅游饭店业协会2009年8月修订版）中，已经删去了“12点退房，超过12点加收半天房费，超过18点加收1天房费”的规定。
“12点退房”的规定从何而来？原来早在1920年,国际饭店协会成立之初，便开始起草行规，确定客人应当什么时候开始入住、什
么时候退房。这是因为饭店是批量生产，新一批客人到了酒店想要入住，就必须有相应准备退房的客人要离开。但到底该是几点退房，全球业界为此讨论了34年。到了1954年，酒店业有了一个共识，即“客人住一夜的客房、交一夜的房钱，客人对他使用的客房拥有的使用权是22个小时，即从下午2点到第二天的中午12点”。随后，国际饭店业协会和国际旅行社协会联合会共同签署了协议书，规定离店的客人应该于12点离店，饭店应该在下午2点前准备好客房让住店的客人入住。
作为舶来品的中国酒店业，如今早已进入了大众消费和供大于求的阶段，时过境迁，继续墨守上述成规，自然显得可笑并不合时宜。毕竟在现实中，很多人住旅馆，常常是傍晚入住，第二天上午就退房，实际住宿时间不满一天，但仍按一天给钱，旅客明显地吃亏，旅馆占了大便宜。由于全国所有旅馆都按“中午12点结算”，旅客没有选择的余地，只得低头挨宰。这一行规实质上是全国旅馆为了实现自身利益的最大化，达成的结算联盟，是对旅馆业市场的垄断。
从“12点退房”行规的法理关系看，消费者向酒店购买的是一种住宿服务，至少应该按照时间段来计算，不管何时入住，强行规定12点退房，“违者罚款”，这种规定有悖于民法中公平交易的原则。自由市场交易的规则，应该体现平等、自愿、公平。交易双方在讨价还价过程中，寻找到双方利益的结合点，实现互惠互利。取消旅馆中午12点结算的规定，打破了旅馆业的利益联盟，打开了旅客与旅馆自由交易的空间，双方公平交易，旅客从此有更多的自由选择权，这些都是自由交易的特点。住旅馆，旅客可以要12点结算，也可以要10点结算；可以要按天结算，也可以要按小时结算；这一家旅馆谈不拢，可以找下一家。结算方式的多样化体现了旅馆与旅客地位的平等，强买强卖的行为因此而绝迹。
事实上，打破宾馆饭店业“12点退房”的行规就是服务创新。在现实利益面前，不合理的“行规”迟早会失效。毕竟当越来越多的竞争对手们选择了新的服务规范，墨守成规的企业只能失去更多的市场和顾客。我们期待，更多的“行规”越来越人性化、合理化。（舞月飞）
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| 责任编辑：秦延超 |
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