| 截至今年8月末,哈尔滨市机动车数量已达58万余辆,而市区内能供车辆停放的泊位仅有12万个,两相对比,停车难和停车乱的城市“弊病”凸显。近日,记者在哈尔滨市区走访调查发现,不少沿街单位圈占专用车位仅供本单位自用,更加剧了停车难,并引发交通不畅,道路阻塞。
沿街单位“圈占”自用停车场
8日和9日,记者走访了哈尔滨市道里区、南岗区、香坊区等部分街路,发现近百家单位设有“自用”停车场。在道里区工厂街69号的经纬大酒店门前记者看到,人行道上摆了一排“酒店自用”的停车桩,拦出了十余个车位。但记者在该酒店后院发现还另有停车场。“既然后院已有自家的停车场,前面的人行道怎么也给占上了?”在“酒店自用”的停车桩前停车遭到拒绝的张先生对此表示不满。当记者询问该自用停车场是否合法时,门前保安称不知道。酒店内前台接待人员称,门前停车场原则上不允许非酒店客人停车。在经纬二道街一农行门口,人行道上同样立着“道里农行自用”的停车标牌,浦发银行、名人皮草、朝鲜民族用品商店、华滨通讯等单位保安表示自用车位,外来车辆不许进入。在田地街、经纬街、兆麟街、新阳路等10余条街道近百家沿街单位都在门前设立了自用停车场。其中,鼎鼎香火锅、温馨鸟服饰隶属一个集团拿出了占道审批手续,其他单位则以“负责人不在”为由拒绝记者看停车场审批手续的要求。沿街的酒店、商场、银行等单位圈地设立自用停车场的理由要么是为了自家停车方便,要么是嫌其他车辆停在门前碍事。
哈尔滨市道里区经纬二道街某商场门前人行道上辟设“自用停车场”,挤占了公共街路。
单位画地为牢引发停车难
“如今找个停车位真难!”不少私家车车主发出这样的感慨。不少市民对商家“圈地”停车的做法不满。一位私家车车主告诉记者,自用停车场将本不宽敞的通道占去了一半,让人行和车行都变得困难,堵车现象时有发生,还常引发刮碰事故。市民张先生表示,道路是公共资源,沿街单位任意将其设为自用停车场,禁止其他车辆停放,行人走路都要绕行,太不合理。对此,哈尔滨市交警支队负责人认为,单位占用公共面积设立停车场应到交警、城管、工商等部门申请,审批合格后才能成为合法的停车场。自用停车场能否对外开放,目前只能由申请单位决定。对此,温馨鸟服饰副店长称,因为门前的自用停车场屡屡被非店内顾客占用,所以该店也希望将自用停车场变成收费停车场,届时店内客人的停车费用可以由店内负责。大多数沿街单位反对自用停车场对外开放,担心自家单位的车没地方停或使用不方便。
记者在哈市交警支队秩序处了解到,截至今年8月末,哈市机动车数量达到58万余辆,而能供车辆停放的泊位仅有12万个,其中建设项目配建及单位院内的非占道停车场(库)有9万多个泊位,路内占道泊位有3万多个。现行的经营性停车场只有16940个泊位,占道经营停车场有3196个泊位,停车泊位严重不足,造成市区交通秩序混乱。在近40万个停车泊位缺口当中,中心商业区、行政区、重点中小学及医院周边停车泊位匮乏显得尤为突出。以秋林、远大中心商业区为例,此区域现有大型宾馆、商场12家,营业面积达到34.2万平方米, 2条地下商业街、3所重点学校、2个电影院以及众多的小型商场、饭店、银行、电信营业厅等经营场所,总面积达到60万平方米以上,每天吸引近万台次的机动车到此停放。按照相关标准,该区域至少应该配建泊位1700个,而实际上,此区域仅有泊位550个。上述情况在曼哈顿透笼街中心商业区、医大一院等商业街区、医院、重点学校同样存在。停车位的发展远远跟不上机动车数量增长,现有泊位仅占停车需求的24%,随之衍生的停车难、停车乱问题也日益突出。
哈尔滨市道里区买卖街本不宽敞的马路两侧停满了车辆。
自用停车场逐步市场化
单位自用停车场该不该向社会开放?哈市交警支队秩序处相关负责人认为,如果沿街单位将门前停车场对外开放的话,一定程度上可以缓解繁华地段停车难的问题。据介绍,哈尔滨市正在积极筹建一批大型停车场,近日将对市区所有占道停车场进行全面摸底调查,取缔违法占道停车场,鼓励单位自用停车场向社会开放。同时,对城区和郊区路边临时停车场、地下停车场、咪表停车场分类制定不同的收费标准,引导驾驶员选择社会停车场,减少路内停车;哈市交警部门还将建立停车信息引导系统,通过可视信息板、提示标牌等形式,及时提供停车信息,引导车辆合理分流,减轻主干道停车压力。
目前,交警部门已向哈尔滨市政府提出申请,将单位自用停车场逐步市场化,变为收费停车场,并建议尽快出台地方性停车场管理法规,以明确停车场的管理主体、经营主体、规划建设、审批程序、管理方式、经营方式及法律责任等。建议由政府责成相关部门对哈市占道停车场采取招标、拍卖的形式,统一管理,统一经营,逐步实现市场化。
与此同时,记者在哈市城管局道桥办了解到,城管、公安、规划、物价等部门对自用停车场向社会开放收费停车场一事已形成建议,上报市政府,正在等待批复。
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