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| 来源：哈尔滨日报 发布时间：2009/9/29 15:26:22 |
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昨天，市政府召开市容卫生环境整治工作推进会议，下发《哈尔滨市市容卫生环境长效管理工作方案》。根据《方案》，哈尔滨市从今天开始启动实施治脏、治乱、治差、治污染源等四项战役，并按照“以费养事”的原则改革环卫作业方式，将环卫作业经费标准从每平方米2.14元提高到每平方米3.2元，实现卫生环境洁净长效化、常态化，使哈尔滨市卫生环境面貌得到根本性转变。
四大战役同步展开
根据《方案》，哈尔滨市从今天起开展卫生环境“四项战役”，重点整顿722条背街背巷、7044个居民庭院、24个城中村以及江河堤岸的卫生环境，确保环境整洁；规范整顿市场摊区、街面秩序、桥下空间、空车配货、劳务市场的环境秩序，确保秩序井然；整顿牌匾广告、出入城口、铁路沿线、公共设施等，确保城市容貌清新；治理建设工地、残土拉运、周边沙化、废品收购站等污染源，确保源头遏制。
城管考核分值5分变10分
根据《方案》，哈尔滨市把卫生环境作为评价部门工作效果、考核干部的重要指标和条件，实行“一把手”责任制，并加大城市管理工作对区党政班子年度目标考核项目权重，分值由5分调整为10分，考核情况与以奖代投、奖励资金和行业经费挂钩，对年终考评不达标的区和市直部门实行一票否决，对党政主要领导进行问责。
“一把扫帚”扫全城
《方案》提出，哈尔滨市将实行卫生环境一体化管理。城区出入城口、背街背巷、城中村、江河堤岸及企管道路等，其清扫保洁、道路维修养护、绿化抚育管理、市容牌匾广告将统一纳入城市管理范围，按行业作业标准核定经费，由原主管部门划转。
3000万元资金“以奖代投”
根据《方案》，哈尔滨市将优先安排卫生环境经费和设施维护经费，并提高市政道路清扫保洁经费标准，由原来的每平方米2.14元提高到每平方米3.2元，提高50%。同时设立3000万元城市管理以奖代投资金，依据对各区城管工作考评结果，实施奖励，用于补助各区环卫、园林行业等养护设备的购置。
清扫保洁按面积和质量计酬
今后，哈尔滨市将按照“政事分开、管干分离、以费养事”的原则，对环卫清扫保洁作业方式进行改革。离岗、退休人员实行政府包保政策；在岗职工实行绩效工资制，采取确定底薪的绩效工资模式，按作业面积和干净程度计算工资报酬，养事不养人；在正式环卫职工队伍中试行组建独立的物业清洁公司，参与市场竞争；新增作业面积实行市场化运作，按照全部市场化，对现由临时工人清扫的作业面积按照市场化、公司化运作模式逐步推开。
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| 责任编辑：秦延超 |
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