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| 来源：哈尔滨日报 发布时间：2009/12/15 10:37:48 |
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教育乱收费是市民反映强烈的问题之一。加大投入，纠风监管，整章建制———2009年哈尔滨市确立了治理教育乱收费的基本思路，一批违法违纪案件被查处，一批违规人员被处理，一系列规章制度进一步健全完善，教育乱收费现象得到明显遏制。
加大经费投入改善办学条件
为从根本上解决教育乱收费问题，哈尔滨市逐年增加教育经费的投入，仅2008年市财政义务教育经费投入就累计达30.5亿元。从去年秋季学期开始，全面启动免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，认真开展标准核定、地方匹配资金测算等工作。
在保障义务教育阶段学校正常经费的基础上，哈尔滨市市级财政积极筹措资金，加大了专项资金投入力度。自2008年秋季学期以来，共投入专项资金25760万元，实施了农村寄宿制学校建设、农村中小学校舍安全加固、城区标准化学校建设、薄弱中小学行业规划、义务教育贫困助学等一系列惠民政策。
加强监管打击“有偿”补习行为
按照国家和省有关要求，哈尔滨市深入开展收费监督检查，严格监督落实各项收费政策，特别是学校服务性收费和代收费管理办法，重点查处义务教育阶段学校“一边免费、一边乱收费”；公办高中招收择校生不按规定执行“三限”政策；向择校生收取择校费后又收取学费；未达到“四独立”标准的改制学校以民办名义乱收费；强制收取服务性费用和代收费；通过家长委员会、家长学校或班委会等形式强制学生接受有偿服务或强制收费等行为。2008年以来，组织全市5066个学校开展自查，对全市4602个学校进行重点检查，共查出违规收费748.4万元，收缴罚款424.6万元，退还33.7万元。
从今年9月1日起，哈尔滨市全面取消初中、高中毕业学年补课费。2008年以来，累计查处违规补习班18个、一票否决评奖评优资格21人、通报7人、调离班主任岗位1人，一票否决评奖评优资格学校7所、通报学校7所，进一步减轻了学生和家长负担。
对部分重点中学开展审计
为确保政策落实到位，在物价、财政、教育、出版、纠风等部门定期检查与随机抽查的基础上，哈尔滨市率先对部分重点中学开展审计。几年来，共查出教育事业费支出挤占教育费附加、预算外收入未上缴财政专户、挤占挪用专项资金、扩大经费开支范围、虚列支出等违规问题，并给予相应处罚。
同时，结合“扫黄打非”工作，哈尔滨市重点开展了以打击盗版教辅图书为重点的专项行动，通过设立和公布举报电话，召开家长、学生、学校座谈会，检查学校周边书市，加大新闻宣传力度，共查处案件14起，收缴盗版、非法教辅图书105000余册，有效堵塞和控制了盗版、盗印教辅教材以及涉嫌淫秽色情出版物进入校园。
从源头上遏制乱收费行为
近年来，哈尔滨市相继出台中招政策性加分、新生入学分班，农民工子女入学等12个指导性文件和规定，进一步推动了哈尔滨市教育事业的健康发展。
为解决群众反映强烈的乱办班、乱补课、乱收费以及中考加分规定不完善等问题，哈尔滨市在建立三级联动治理机制的同时，在召开听证大会广泛听取意见的基础上，制定了《哈尔滨市中招加分政策实施细则》，调整加分项目，限定加分范围和条件，并制发了《关于对中等学校招生考试政策性加分工作中弄虚作假等违规违纪行为进行责任追究的暂行规定》。同时，从收费审验入手，严格核定各中小学住宿费、文体活动费、单元测试卷费等服务性代收费项目标准，及时变更调整收费许可证的同时，免费发放收费公示板、学生收费卡、教育收费宣传页等，使全市中小学校教育收费公示率达100%，并通过媒体和网络宣传，使教育收费政策家喻户晓。各责任部门还设立举报电话和投诉网站，并通过《行风热线》和《纠风直通车》栏目实行在线受理，从源头上有效遏制了教育乱收费行为。
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| 责任编辑：秦延超 |
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