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| 来源:新华网 发布时间:2011/7/22 10:44:23 |
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住建部18日公布“三公经费”账单,在公务接待费方面,去年决算和今年预算分别仅为26.07万元和13.95万元。而中科院去年公务接待费为9995万元,平均每天接待费为27万元,比住建部全年的费用还多。(7月21日《西安晚报》)
截至昨日,已经有54个中央机关公开了“三公”经费账单,但这种公开充其量是一种数字公开,只是告诉公众在某个项目上花多少钱,但为什么花、具体怎么花等都没有交待。实事求是地说,一般人是看不懂这些数字里面的道理的。对着这些相差悬殊的数字,公众不知道哪一个更可信、更合理,所以才有了目前“越公开、越糊涂”的尴尬局面。
比如,中科院一天“吃掉”住建部一年的费用,究竟是何原因?难道真如网友揶揄的“中科院不是科学家的摇篮,而是美食家的盛会”?或者有其客观原因?据笔者所知,住建部与中科院在人员编制、组织架构、工作开展方式等方面是不能相提并论的。中科院人多、业务杂,组织机构复杂,国际合作的项目和交往频繁,这些方面难免会产生较高的接待费。当然,高到几乎接近一亿,平均一天就达27万,还是让人瞠目结舌的。这就更需要权威地解读,打消公众地质疑。
比如,人口计生委将一半以上的“三公经费”用于出国,走出国门所为者何?收到何种成效?有没有损公肥私、公款旅游?这些都需要交待清楚。再比如,中国红十字会去年接待费用15万元,而今年的预算中,接待费减至3万,是今年的接待任务少了,还是去年的超得离谱?恐怕一般老百姓,也都是一头雾水。
公布“三公消费”是民主政治的需要,是群众监督的要求,也是廉政建设的必须。纳税人只有充分监督自己政府的开支,政府工作人员才不致懈怠和违规。这就是为什么民众迫切要求中央部门公布“三公”的原因。但是,公布只是监督中的一个环节,要想真正的打消疑虑,还要让大家看得明白。但是除了专业人员,对于普通百姓而言,绝大多数只能对数据存疑,不能对数据定性,“定性”需要权威、专业的机构才能完成。
所以,“三公”不仅是“晒”的问题,还应由“有关”部门加以分析,作出权威解读。哪些是应该的支出,哪些是不应该的支出;或者说,应当控制在一个什么样的额度才算合理。如果缺失这样的环节,公众心中的疑团是不会自行消除的。如果得不到公众的信任,“三公”公开只能沦为一种形式。这无疑是我们不愿看到的结果。(雷钟哲)
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| 责任编辑:yanchao |
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