|
|
|
| 来源：现代快报 发布时间：2011/8/16 14:09:53 |
|
昨日，国家税务总局声明：近日有人盗用国家税务总局名义，对外发布了“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)”并做解读。该文及解读内容在媒体刊登后，严重误导了纳税人。国家税务总局从未发过该文件及解读稿，此文件及解读稿系伪造。国家税务总局将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。
面对此声明，让人错愕再三。
一来，“公告”竟然是假的，竟然有人敢伪造如此级别的公告；二来，这一公告竟然伪造得如此有“水准”，竟然如此“逼真”，8月13日，多家媒体包括央视报道称：国家税务总局日前制定并发布“公告”，不仅根据修订后的《个人所得税法》对税率表作了修改，还对全年一次性奖金的计税方法进行修订，以避免“年终奖越多、税后所得越少”、“多发1元，个税多缴2万”的问题出现。新规将在今年9月1日实施；三来，这一声明竟然迟了2天才发出，此时该“公告”为民着想的印象早已“深入人心”。在这个公众越来越关注自身税负，“减税”呼声一直高涨的时代，人们太期盼好政策了。
总局声明之权威性不须怀疑。应当肯定，总局之声明发得当然有必要，有澄清的价值，然而单从技术上说，这一声明至少有两大明显缺憾。一是声明来得太迟缓；二是不该“惜字如金”。
从8月13日到8月15日，看起来隔的时间不长，然而，信息时代瞬息万变，不要说2天时间，只要半天时间，甚至更少的时间，经过各种媒介尤其是网络的发酵，一个真实的焦点信息，足以占领公众的信息平台，而一个虚假的信息则足以搅起一片乌云，遮盖信息通道，影响万千民众的心理和生活。以声明来辟谣，来对抗虚假信息，重中之重是抢时间，第一时间发布才是王道。怎样抢时间，显然不是在慢悠悠地度过双休日之后才做出反应，而是在当天，在最短的时间内完成对虚假信息的阻击。2010年2月21日凌晨，地震流言在太原市迅即传播，凌晨4点多街头出现“躲地震”市民，太原地震局即时发出公告辟谣，太原市广播电台也在随后的新闻节目中公布此条新闻，令社会秩序恢复正常。这一辟谣由于时效性极强，迅速压制了谣言，而成为范例。千万不要以为地震谣言和虚假公告在危害性、范围、传播方式等方面没有可比性，在最大范围紧急辟谣的问题上，两者并无二致。
值得说明的是，2010年2月21日，正值星期天。如果相关单位按“惯例”等上一天再辟谣，结果可想而知。以税务总局的专业性，在短时间内发现虚假公告的存在，一点也不难，那为什么非要等到过了2天之后虚假信息满天飞的时候才发出声明以正视听呢？很明显，晚了2天的声明，应急性荡然无存，声明的价值也自然大为减损。
再看具体声明文字，寥寥数语，当讲未讲。行政文书当然以简洁为妥。然而至少该交待清楚，声明所谓“有人”的人，是什么人？在那么短的时间内，让虚假信息迅速形成舆论热潮，这个“人”应非“凡人”。制造虚假公告，“该当何罪”？在法治社会里不难回答，想必税务总局也断无轻饶之理。那么，2天过去了，这个人查出了没有？对这个人以及背后的种种事实进行了调查没有？无论如何，这样的调查应非难事，那么是出于什么考虑而为其“隐”呢？千万不要告诉公众，由于双休日的原因，调查尚未展开。
作为税务总局这样级别的政府部门，其声明应有字字千钧的分量。这种分量正是来自于及时、权威、透明、周致。可以说，围绕“虚假公告”已形成一大公共事件，就这样一个产生了巨大影响的事件进行辟谣，必须周致解释、最大公开，决不能“点到即止”、讳莫如深。公共政策重在透明，就公共政策而辟谣的关键更是在于以详尽的事实辟谣，你要证明给人看相关信息何以为假、哪里有假，简单的几句话是难以消除公众的信息饥渴的，可以说，出了这么大的事，在做出声明的同时，按照政府信息公开条例的要求，拿出一个详实的调查报告来，非常有必要。同时，对公众非常关注的年终奖计税方式如何变化，亦应交待。
不难发现，仅就这一声明及税务总局对此事件的处置而言，还充斥着一种落后的行政逻辑，那就是按部就班、居高临下。先是不管外面风吹浪打，我自是闲庭信步，过了周末再说，这种按部就班根本是一种“懒政”思维的结果。接着“我自声明”，你们“信不信我不管”，反正我是表态了。这种经年不变、自我感觉良好的信息澄清方式，我们在不少公共事件中多有感受。
细细分辨，这类虚假信息的出现哪里是偶然的呢？某种意义上，它正是钻了一些部门平时疏于管理、出事时缓于应对的空子。
|
| 责任编辑：秦延超 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
24小时新闻排行 |
|
|
|
|
|
|
