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| 来源：东北网-新晚报 发布时间：2013/1/9 11:04:22 |
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读报告，看民生。2013年，民生热点浓缩于纸上，让我们对新的一年信心满满。与百姓生活相关的医疗、教育、环保、交通等怎样具体实施？相关委办局负责人为你细细解读。
打造最具安全感的省会城市
围绕打造全国最具安全感省会城市，继续深化“天网”工程，依法打击各类违法犯罪。
哈尔滨副市长、市公安局局长任锐忱表示，2012年，哈市在全国十五个副省级城市中，刑事发案持续保持最低，今年公安部门提出“打造全国最具安全感的省会城市”的目标。
着力解决群众最关心的身边安全问题，打造和完善快速联动布警格局，建立统一指挥、高效运转、全面覆盖、无缝连接的治安防控体系。
大力提升公共安全管理效能，全力打造无火灾隐患村屯、社区和单位，全力确保我市路面交通顺畅、安全。牢固树立公平正义的执法形象，进一步规范接处警、案件办理公示、回告制度，最大限度堵塞执法环节的漏洞；严格实施错案追究和倒查问责。全面优化窗口服务环节，最大限度抹平行政审批门槛；向社会公开办事程序，广泛开展预约服务、代办、捎办服务；推行主动上门服务。
供排水、热、电、气“五网并建”
完善城市源网地理信息系统，加快推进供水、排水、供热、电力、燃气“五网并建”。
据市城乡建设委员会主任王沿民介绍，今年结合道路交通工程建设，统筹实施供热、供水、排水、电力、燃气“五网并建”，全面加大老城区老旧管网更新改造力度，加强城市拓展区、新兴经济区源网扩容发展、配套延伸，及时形成承载能力，同时加快完善城市源网地理信息系统，提升源网设施建设运行管理水平。
新增600台环保公交车
全力建设“公交都市”，努力实现市民便捷、温暖、安全出行。
据市交通运输局局长谭洪志介绍，今年新增600台大容量环保公交车，新建6座CNG加气站，开辟5条公交专用道，开辟1条公交快速廊道，建设1处交通智能指挥系统，开辟1条江上客运旅游航线，开辟1条旅游公交线路，恢复1条无轨电车线路，新建1000个公交标准停靠站，新建、改建、扩建30座公交首末站，新建、续建3座公交枢纽站，新建、续建3座综合枢纽站。
主干街路100%机械化清扫
提高城市管理水平。突出区街主体作用，积极落实长效机制，确保城市管理高效有序运行。
据市城管局局长王宪民介绍，我市将通过不断投资，使机械化清雪率达到70%，机械化清扫率达到60%，主干街路机械化清雪率和清扫率均达到100%。
今年，我市拟实施松北区和呼兰区区域性固体废弃物综合处理项目，使松北区和呼兰区的生活垃圾、餐厨垃圾、粪便等实现统一无害化和资源化处理。目前，哈尔滨餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目正在紧张施工，计划今年建成投用，日处理餐厨废弃物300吨。
“大调解”让你小事不出社区
完善大调解工作体系，努力创造和谐稳定的社会环境。
据市司法局局长向生元介绍，随着我市从去年开展的“物业服务纠纷调解”，我市各街道、社区、有条件的物业企业在今年陆续建立“物业服务纠纷调委会”，力争“小事不出社区，大事不出街道”。同时，在劳动仲裁、交通事故纠纷中，推进人民调解这一纠纷处理“新途径”，尽量避免进入诉讼渠道的“费时费力”。
分级医疗步入“快车道”
扎实推进医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，实现城乡居民基本公共卫生服务全覆盖。
据市卫生局局长慕莹介绍，随着我市15分钟社区卫生服务圈的完成，分级医疗格局日渐清晰。今年，我市将通过重点打造区域医疗中心和县域医疗中心，来实现分级医疗。区域医疗中心以市属大医院为主体，通过与社区医疗机构全面铺开双向转诊，引导患者在医院看病、社区康复；由市属大医院帮扶周边县(市)级医院，争取“小病不出村，大病不出县”。
新区建设10所中小学校
大力促进教育公平，合理配置教育资源，改造中小学校，让每个孩子都平等接受教育、成为有用之才。
据市教育局局长丁坚介绍，2013年，在义务教育方面，将创建义务教育标准化学校40所；重点建设改造中小学校舍15所；实施新区名校建设工程，在哈西、群力、松北、利民等新区配套建设10所义务教育学校。
在实现优质教育资源共享方面，落实外来务工人员随迁子女报考省市重点高中政策，让外来务工人员子女与市民子女享受同等待遇；继续扩大省市重点高中配额招生比例；加强普通高中建设，扩大优质教育资源总量。
养老床位增加2000张
完善社会养老服务体系，升级改造市属福利院，鼓励社会力量兴办养老机构。
据市民政局局长赵洪君介绍，今年将出台《哈尔滨市社会养老服务体系建设“十二五”规划》，确保新增养老床位2000张。筹备在三亚等地建立异地老年工作服务站，满足不同层次老年人需求。
扩大居家养老政府购买服务范围，城区政府购买服务范围扩大到65周岁以上的低保家庭、低收入困难家庭、低收入家庭中的独居、空巢老年人。将入住养老机构供养补贴范围从年满60岁以上城市三无老人、低保老人扩大到年满65周岁城区低收入困难家庭和低收入家庭中的老年人。建立由政府、养老机构、入住机构老人三方出资购买的意外伤害保险制度，受益人数达到9000人。
1.3万户低收入家庭搬新家
改善城乡居民住房条件，让城乡中低收入群体住房条件得到更大改善。
据市住房保障和房产管理局局长孔庆勋介绍，市住房局今年计划开工建设各类保障性住房2.5万套，为1.3万户低收入住房困难家庭提供廉租房保障。今年将竣工3.2万套各类保障性住房，民生尚都、征跃小区、陶瓷小区等保障性安居工程建成入住，将发放经济适用住房货币补贴4000万元。改造泥草房6.5万户，新建农房540万平方米。
监测分析PM2.5
应对污染切实加强环境保护，深入开展国家环保模范城创建活动。
据市环境保护局局长张基春介绍，今年我市公开发布了PM2.5等空气质量监测数据，还将开展空气污染组分分析工作，为科学有效应对污染问题提供依据。我市还将重点加快推进污水处理厂建设速度，启动市域24个乡镇污水处理项目，推动阿什河沿岸9个污水处理厂项目开工建设，力争实现城市污水收集处理率提高到95%的目标。
谋划30个以上产业大项目
坚定不移地走产业立市、产业强市、产业兴市之路，把产业建设的着力点放在盘活存量调结构。
据市科技局局长于沐琳介绍，我市今年要将800多项具有良好市场前景的科技项目纳入项目储备库内，并围绕我市4大主导产业和6大战略新兴产业，主动谋划好项目、大项目30个以上，来帮助已有一定规模的高科技企业开发新产品，延伸产业链条。
启动城镇居民大病保险试点
建立城镇居民大病保险制度，报销比例不低于50%。
据市人社局局长王镜铭介绍，今年在医疗保险方面，我市拟在全省率先启动城镇居民大病保险试点，参加城镇居民基本医疗保险人员，不额外增加个人缴费，住院就医个人自付超过一定限额，即可享受大病保险的相应待遇。
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| 责任编辑：孙洪涛 |
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