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| 全省集体林权制度改革基本完成 明晰产权面积1796万亩 |
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| 来源：东北网 发布时间：2013/1/16 9:58:42 |
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据记者从14日结束的全省集体林权制度改革总结表彰电视电话会议上获悉，历时5年的全省集体林权制度改革工作基本完成。全省集体林明晰产权面积1796万亩，占集体林总面积的99.38%，集体林资源底数和林权状况基本摸清。
从2008年起，按照中央和黑龙江省委省政府的决策部署，黑龙江省全面推进集体林权制度改革工作，经历了从试点探索到整体推进，从建立完善制度到逐步深化的改革历程。通过逐块逐户的外业调查，做到了集体林资源总量清楚，林权状况明晰。林改后，全省集体林确权发证面积占明晰产权面积的96.17%，清理完善历史遗留的林地流转合同34万份，调处林权争议3200起，发放林权证51万份，有54万农民获得了林权。按照林改政策要求，集体林地的使用权和所有权得到落实，新的林权主体有了《林权证》，实现了“山定权、树定根、人定心”。
林改还使森林资源总量和质量明显提高。林改后，农民获得了生产资料，植树、爱绿的意识明显增强。林改前，全省每年集体造林22万亩左右。林改后，平均每年造林面积达36万亩，是林改前的1.6倍。林木质量也因各方经营积极性的增加而逐步得到提高。集体林资源责、权、利的统一，极大地解放了林区生产力，拓宽了致富空间，促进了林下种植业、养殖业、林产品加工业和森林旅游业的大力发展。目前，农民利用林权抵押贷款达4.11亿元，林下经济产值达5.6亿元。
在林改过程中，各地本着依法依规、不折腾、保稳定原则，采取积极稳妥的办法，对符合法律和政策要求的合同给予认可，对不完善的合同补充完善，统一了合同样式和文本，终止了一批违法违规合同，还林于民，有效解决了一大批林权争议。林农保护森林资源的意识普遍提高，看山护林成为自觉行为，乱砍滥伐林木，乱侵滥占林地的现象明显减少，破坏森林资源案件发生率下降了50个百分点。
此外，黑龙江省从2007年起，黑龙江省还开展了以森林、林木和林地转让为主要内容的国有林权制度改革试点工作。目前，有6个市(县)，农垦系统6个农场参与了试点工作，试点面积10. 9万公顷，流转收益4.3亿元，探索出许多宝贵经验，实现了试点预期目标。
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| 责任编辑：孙洪涛 |
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