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| 省人大代表建议哈尔滨尽早开展重大建筑物地基沉降量等监测并进行预警预报 |
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| 来源：哈尔滨新闻网 发布时间：2013/1/30 9:50:21 |
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去年发生在我市的多处地面塌陷事件，让许多市民记忆犹新。“这是因地面不均匀沉降的地质灾害造成的。”省人大代表祁福利在省十二届人大一次会议哈尔滨代表团分组审议时的发言，回答了大家心中的疑问，他提出的加强哈尔滨市地质环境监测工作的建议引发与会代表的热议。
祁福利提出，随着哈尔滨城市化进程不断加快，地下空间开发利用不断增加，地下水污染、地面沉降、地裂缝、地面塌陷等地质灾害现象已在我们身边悄然发生。这些地质灾害不仅危及到市民生命财产安全，城市安全也受到严重威胁。
背景：地面沉降1毫米损失高达几千万
哈市是全国地面沉降比较严重的地区之一，沉降范围、危害程度及发展趋势已接近天津、北京、上海等地。
根据对上海40多年沉降历史的研究，地面沉降造成的经济损失已达千亿元，也就意味着地面平均每沉降1毫米，损失就高达几千万元。
1997年，我市最大形变变化互差为1.2厘米。其中最大沉降速率接近0.6厘米，最大上升速率为0.6厘米。沉降部分主要集中在道外区。2005年，我市形变区域发生变化，较1997年道外区局部地带仍有轻微下沉趋势，在道里区北端、以中央商城为中心出现了明显沉降。
2007—2011年，黑龙江省地矿局在哈市开展了城市地质调查工作。结果显示，我市存在着较为严重的地面沉降、地裂缝、地面塌陷等地质灾害问题。
代表建议：建立地质环境信息化系统
省人大代表祁福利认为，现代化城市的发展不仅仅是平面的拓宽，更是三维空间拓展，如过江隧道、高层建筑、高速铁路（地铁）、高架桥等深基础建筑工程应运而生。我市建筑物地基基础均为软基础，由于地表荷载分布不均一性，必然导致承载地层（持力层）的不均匀沉降。因此对重大建筑物地基沉降量的监测是保障其正常发挥使用功能及安全可靠运行的主要手段。
祁福利建议，由市建委或国土局牵头成立地质环境监测网建设办公室，向省财政申请建设资金，由省地矿局组织专业队伍施工、监测，由地矿局建立哈尔滨地质环境信息化系统，开展预警预报，信息共享，为政府决策提供依据。
记者调查：载荷分布不均导致沉降
记者昨天从我市地质部门获悉，我市城区地面沉降主要由于地下水的开采、地面构筑物特别是高层建筑的布局和基础设施不合理而引起的载荷分布不均造成的。
据省904水文地质工程地质勘察院工作人员介绍，我市城区内发生的地质灾害主要有三方面原因：一是原地下建筑物（人防工程、地下管网设施）的设计标准较低，无法满足飞速发展的城市化诸多功能要求；二是地质环境遭到不同程度破坏（地下工程建设规划过于随意、施工降水不回灌、高层建筑过于密集等），人为造成地面荷载不均，地应力和地基承载力的改变，致使地面沉降和地裂缝等地质灾害频繁发生；三是人为活动超荷载，过频施加影响。著名的比萨斜塔就是地基持力层不均匀沉降造成的。
据了解，目前我市地质环境监测工作相对滞后，缺乏专业对口的技术支撑单位和专业技术人才。同时我市的监测网络基本空白，县（市）级以下地质环境监测机构及监测网点严重缺失，不能为全市地质环境监测预警工作提供全面、及时、有效的信息数据，严重影响我市地质灾害预报预警工作的开展。
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| 责任编辑：孙洪涛 |
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