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| 来源：哈尔滨日报 发布时间：2013/3/6 16:16:10 |
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按差价20%征收个税，无论数目是多少，都很容易被转嫁给购房者。这样一来，就容易把买旧房的购房者推到买新房的大潮中去，新房的需求就会增加，如果新房市场供应跟不上，新房的房价也会跟着上涨，等于将旧房和新房的价格全面推高，与抑制房价的政策初衷完全背道而驰。
3月1日公布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》明确提出二手房交易的个人所得税由交易总额的1%调整为按差额20%征收。受此影响，近日多个城市的房地产交易中心人头攒动，很多窗口前都排起长队。
二手房交易按照增值额20%征收个税，当属重税。人们出于自身利益考虑，闻风而动，出现恐慌性交易和过户潮不难理解。相反，一项旨在“下猛药治重病”的政策出台后，如微风过湖毫无波澜，才是怪事。
一段时间以来，“房叔”、“房姐”等房字辈频出，几套、几十套甚至上百套房产的报道细节不断突破民众的想象力。十八大以来的反腐高压和官员财产申报的小步前进，让社会上流传的关于官员集中抛房出手的传言既有土壤又有市场，这种腐败者和投机者可以轻易通过房产获取利益的现状，让人们深恶痛绝。
因此，对二手房交易征收重税，借此增加房产套现的难度，削减拥有多套房产的投机者的预期收益，政策目标无疑是正当的。但是，这项政策的细致程度以及它带来的多方面负面后果，也是必须关注和探讨的。
首先，这项政策对房屋的供需总体格局没有影响，也就不能从根本上帮助刚需的释放。其次，这项政策没有对不同交易群体进行区别对待。二手房卖方中非投机者总数肯定远远多于投机者，他们当中很大一部分是希望改善居住条件，卖掉目前所住小房，加一部分钱换购大房；或是因为工作地点调动而打算换购住房，这些人与投机者是完全不同的。显然，二手房交易按照增值额20%征税的规定，等于是平白大幅度增加了这部分中等收入群体的生活成本，对他们打击很大。第三，按差价20%征收个税，无论数目是多少，都很容易被转嫁给购房者。这样一来，就容易把买旧房的购房者推到买新房的大潮中去，新房的需求就会增加，如果新房市场供应跟不上，新房的房价也会跟着上涨，等于将旧房和新房的价格全面推高，与抑制房价的政策初衷完全背道而驰。
大力调控是好心，但政策伤及了无辜也是实情。要想缓解当下的政策尴尬，比较有效的一个办法是细化政策，根据家庭拥有的房产数量调整其在二手房交易中配用的交易税比率，只有一套房产的执行低税率，有多套房产的执行高税率，区别对待，减少误伤。同时，争取尽快实现住房信息全国联网，少用、慎用“收税治理”手段，这样才能真正达到调控目的，让降价的乐观多过加重负担的忧虑。
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| 责任编辑：孙洪涛 |
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