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| 来源：东北网 发布时间：2013/3/11 10:08:14 |
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“作为全国人大代表，我对相关部门在行业的宏观控制和投资引导方面疏于科学统筹规划和管理提出批评！”杨天夫，来自黑龙江省企业界的全国人大代表，他给人的第一印象就是睿智、干练。和记者一见面，他就直切主题，说出了对盲目投资现象的担忧。
钢铁行业，2012年我国新增钢铁产能超5000万吨，目前国内粗钢产能在10亿吨左右，而消费需求只有约7亿吨；太阳能光伏行业，2012年国内的光伏组件总产能约5000万千瓦，但全球实际市场需求装机量只有2800万千瓦；电机产业，2012年全国交流电机产能2.8亿千瓦，销售2亿千瓦，实际生产2.56亿千瓦，造成大量的库存积压……
杨天夫介绍说，就连新兴产业也没能避开国内的盲目投资之风，他用“大跃进”来形容云计算在国内的投资情况。2011年美国公共云市场硬件投入增长12.5%，中国高达70%，2012年投入增长高达100%。此外，地方盲目建设云数据中心，缺少与应用结合，更可能导致新一轮无效投资。北京“祥云计划”，天津云计算平台“飞翔云”，广州市正在部署“天云计划”，深圳市已发布并实施“鲲云计划”，重庆实施“云端计划”……中国目前已有30多个地方政府发布了云计算产业规划，并提出了土地、税收、资金等方面的优惠政策。规划甚至包括部分偏僻省份和二三线城市。一些投入巨资的云计算项目，已逐渐成为“形象工程”和“卖地工程”。
杨天夫说，从产业层面看，产能无序扩大，加剧了大宗原材料的供应短缺和价格上涨，加大了企业的生产制造成本。另外产能过剩引发的市场恶性竞争，已使得众多产业的产品无利可图，更导致了创新和技术改造投入的实际减少，技术人员流失和技术水平下降，产品技术更新换代出现退步。从宏观角度来讲，低水平的重复建设和地区产业结构的趋同造成的产能过剩，直接导致了土地、资源、资金等各种生产要素资源的浪费，消耗了几十年来国民经济积累的巨大财富，弱化了我们国家实体经济的核心竞争力，低端产能过剩还给我国生态和环境造成巨大破坏。
为此杨天夫建议，由相关职能部门成立专门机构，建立“行业产能风险预警制度”，对各个行业的产能、价格、市场需求定期做出预警预报；相关部门主动发布行业发展规划和政策信息，对新增产能进行宏观引导；国家采取行政手段对已经产能过剩行业的新增投资进行严格控制管理；对因产能过剩产生经济后果的地方和企业进行处罚。
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| 责任编辑：孙洪涛 |
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