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| 王金会：提高地方政府和农民积极性 扶持现代化农业建设 |
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| 来源：东北网 发布时间：2013/3/15 15:25:28 |
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“绥化市把现代化大农业建设，作为全面建成小康社会的重中之重来抓，取得了显著的阶段性成效，但单靠自身力量，很难大规模全面推进。”全国人大代表、绥化市市长王金会在接受记者采访时，说出了对现代化农业建设的感受。
“建议国家从提高地方政府和广大农民两个方面的积极性入手，在现代化农业建设上给予重点扶持，尤其是对于实行整建制推进的粮食主产区，更应大力支持。”王金会围绕绥化市的现代化农业介绍，提出了自己的建议。
王金会介绍说，近年来，绥化市把现代化大农业建设，作为全面建成小康社会的重中之重来抓，重点在五个方面进行了有益的探索和尝试。一是抓科技示范。主推千公里科技示范带，建园区、上科技、提标准、强设施，做给农民看，带领农民干，广大农民对现代农业高度认同，自觉参与，普遍响应。2012年，绥化全市粮食总产330亿斤，可以为全国每人贡献近25斤粮食。玉米平均亩增产256斤、水稻亩增产130斤，仅示范带就增产粮食12亿斤，增收10亿元以上。未来五年，预计年可增加粮食产量19.3亿斤，年增加农民收入48亿元。二是抓合作农业。在培育农民新型经营组织方面，建设了以农机合作社为主体的各类农民合作社。目前全市拥有农民合作社4400家，千万元农机合作社219家。三是抓规模经营。鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，实现了三分之一以上的耕地流转规模经营，三分之一的农民从土地中分离出来，三分之一的农民有新就业。四是抓农业产业化。把农业产业化作为提升现代农业水平的必由之路，以工业化引领农业发展、城镇化引领农村发展、市场化引领农民发展，全市各类产业化龙头企业发展到135家。五是抓农村城镇化建设。目前全市已形成百个新农村建设示范群，实施整镇化推进7个，加快了城乡发展一体化步伐。
“绥化的现代化大农业尽管取得了阶段性成果，但实际上仍然处于建点示范的起步阶段，单靠自身力量，很难大规模全面推进。”王金会建议国家从提高地方政府和广大农民两个方面的积极性入手，在现代化农业建设上给予重点扶持，尤其是对于实行整建制推进的粮食主产区，更应重点倾斜，大力支持。加大财税支持扶持力度。总体上，按照对国家贡献，实行差异化政策，拉开粮食主产区和非粮食主产区的支持档次。突出对各类新型经营组织的支持，从绥化的实践看，企业带动型、村组干部牵动型、能人领办型、农机合作社承载型、场(院、校)地方共建型、市场引带型等六种模式，行之有效，对组建各类专业合作社，金融机构应放宽信贷条件，加大信贷支持，财政给予贴息或补助。同时，设立专门针对从事粮食生产的农民合作社、大场大户、专业户的政策性农业保险，提高保险费补贴标准和赔付比例。
王金会认为，国家还应在加速土地规模经营、大农机耕作、发展乡镇村经济给予高度重视。
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| 责任编辑：孙洪涛 |
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