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| 来源：鸡西日报 发布时间：2013/4/24 16:46:07 |
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时下，许多老百姓对“什么是幸福”的讨论很热衷。尽管每个人的情况不同，所处的环境不同，而且每个人对幸福的理解也不同，所以答案往往千差万别，但对幸福度提升的进一步诉求却是共同的。
而着力基尼系数趋于合理、恩格尔系数逐渐减小、人均预期寿命与日俱增的百姓幸福度提升融入中国梦，正是鸡西市筑牢保障和改善民生根基、加快宜居家园建设和打造文化惠民平台的题中应有之义。
筑牢保障改善根基
在以人为本的科学发展语境下，评价一个地区的发展，不仅要看经济总量、发展速度，更要看在多大程度上让广大人民群众及时充分地享受改革发展成果。
2012年，在经济增速放缓、下行压力加大的严峻形势下，鸡西市财政却逆势而上，用于民生的支出达35.89亿元，增长24.6%，占财政总支出的30.6%……这是一张沉甸甸的“民生成绩单”，绿色发展大旗在这组带着“顺民意、惠民生”温度的数字里，得以进一步彰显。
鸡西市以更大力度保障和改善民生，舍得拿出“真金白银”筑牢坚实的民生根基，从而使“立党为公、执政为民”的理念在改革发展中得到贯彻落实。
去年地方财政一次性投入2000多万元，将城乡居民基本医疗保险补助标准，由每人每年200元提高到240元，切实保障了城乡群众利益；加大财政资金投入，将城市低保标准由每人每月250元提高到265元，农村低保标准由每人每年1300元提高到1400元，切实保障了困难群众基本生活；投入城乡医疗救助资金1134万元，报销比例由40%提高到60%，封顶线由5000元提高到1.5万元，切实缓解了城乡困难群众“就医难”；投入1.6亿元，支持农村公路、沼气、卫生环境、农村饮用水等基础设施建设，让公共财政阳光普照农村；投入3.4亿元保障城镇居民、机关事业医保和购买社区公共卫生服务，切实提升了市民群众幸福指数。
保障教育优先发展，鸡西市投入2.5亿元支持鸡西大学升本，支持融资引资1.5亿元确保市一中新校区建成投入使用，投入3.3亿元用于全市校舍维修、改扩建和师资培养、贫困生补助。
近年，鸡西市从促进就业、扩大就业到应保尽保，从社会救助、优抚安置全面开展到城乡低保提前完成，从医疗卫生全覆盖、广服务到高质量、低价格，一项项民生工程可谓成绩斐然、可圈可点。
就业乃民生之本。自2010年以来，全市累计实现城镇新增就业11.7万人，失业人员再就业11万人，困难群体就业4.8万人，城镇登记失业率始终控制在4.3%以内，被国务院授予“全国就业工作先进单位”。
在全市开展了“情暖万家”主题活动，通过送寒衣、送健康、送光明、送煤补、送资金、送礼包、送温暖、送关怀、送温馨的“九送”，将总额为1.8亿元的救助资金和物资送到广大困难群众手中，惠及全市20余万人。
加快宜居家园建设
一滴水可以折射出太阳的光芒。近年，这理儿市民感受颇深：“老百姓就是从生活一天天改善，体会到鸡西市委、市政府民生工作的温暖。”
针对鸡西是座煤城，城市建设欠账较多的实际，鸡西市按照“改造老城区、建设新城区、发展穆棱河两岸、拉近鸡东县城、聚集城市人口”的总体思路，围绕“四区一县城”主城区统一规划，展现了加快宜居家园建设的广阔前景。
从百姓的视角浏览所在城市的变化，2012年可谓“目不暇接”：全市新、改扩建和维修街路61条、56.55公里，其中，鸡冠区旧城区道路新、改扩建18条；对鸡兴路、和平大街等13条街路绿化改造，完成云杉等25个品种乔木大树进城、和平大街等街路鲜花上街；打通市、矿供水管网10处节点，建设穆棱河应急水源地，打应急深水井24眼，更新改造供水设备12台套，确保全市供水安全性和持续性；建设供热管网34.2公里，改建换热站42座，并应急临时接管北方热电，确保市民供热；市中心区完成水冲公厕建设20座，县（市）、区完成水冲公厕建设49座……新城区建设步伐加快，穆棱河公园建成开放，城市集中式生活饮用水水源地水质达标率100%，生态保护达标率100%，城区空气环境质量优于国家二级标准天数为331天，鸡西市中心区12条主要街路实施24小时保洁，作业模式由原来“两扫全保”升级为“四扫全保”，78条街路实行垃圾密闭收集。
鸡西市把民生工作倾向最需要的人群。2012年，全市各类保障性安居工程开工建设40127套，竣工36442套，开工率、竣工率均位居全黑龙江省前列；发放廉租住房租赁补贴6400余万元，36000余户城市低收入住房困难家庭受益。取得了自2007年以来开竣工总量最大、争取支持最多、受益群众最广的可喜成绩。
如果在街上随意问：“谁最辛苦？”回答一定不假思索：“当然是环卫工人和执勤交警！”环卫工人和执勤交警起早贪黑，工作辛苦尽人皆知，特别是北方冬季清运雪、保畅通，他们不但劳动强度增大，而且早晨经常空腹上班。这事市委、市政府牵挂已久，投入125万元，连续四个月，为环卫工人和执勤交警加餐。隆冬的早晨寒风刺骨，热乎乎的饭菜对“最辛苦”的人们而言，传递的是鸡西市委、市政府贴心的关怀与温暖啊！
有这样的关怀与温暖，再苦再累，心里也是热的。
打造文化惠民平台
每当晨光初现，每当华灯初上，从鸡西市中心区的各大广场到各乡村的休闲健身场所，放飞心情的人们便聚在一起，或吹拉弹唱一段、或集体合唱一曲、或加入舞步的节拍，成就了城市乡村一道道幸福和谐的风景线。
随着物质生活水平的不断提高，人们对精神文化的需求更迫切了，健康、文明、轻松的广场文化活动，已逐渐成为群众不可或缺的选择。我市深入实施文化惠民工程，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，进一步扩大受益范围、消除覆盖盲区、提高建设标准。近年，全市通过多渠道投资近2亿元，新建、扩建和翻建了20多处文化设施，目前已拥有大型文化活动阵地9处，中小型文化活动阵地20余处，农村乡镇文化站46个，农村活动室423个。
通过打造以广场文化、社区文化、农村文化为重点的文化惠民平台，广泛参与国家、全省“群星奖”等赛事活动，市民文化活动呈现出经常化、普及化、专题系列化、特色化和多元化，一个由群众艺术馆、朝鲜族艺术馆、文化馆、图书馆、博物馆和乡镇文化站组成的社会文化网络，覆盖全市。目前，我市的庄户剧团、太极拳表演队、秧歌队、腰鼓队等“草根文艺”演出团体已发展到百余支，助推城乡居民幸福指数节节攀升……
深入学习贯彻落实党的十八大精神，民生之重在鸡西市委十二届二次全会得到进一步强化。鸡西市委书记、市人大常委会主任许兆君强调，“我们的全部工作都是为了老百姓”，“要把保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点”，“努力让人民过上更好生活”。
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| 责任编辑：孙洪涛 |
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