王迪，哈尔滨市公安交通管理局宣传处民警。他同时也是哈尔滨多个幼儿园、中小学的校外辅导员，一年走进校园百余次，为孩子们宣讲安全教育。20日上午，王迪做客畅谈如何治理“中国式过马路”。在王迪看来，治理“中国式过马路”不应该是交警唱“独角戏”。只有政府主导，全社会各行各业都积极行动起来，才能形成一个良好的遵章守法的社会氛围。
【谈配套】隔100米建个天桥行人也会闯红灯
问：哈尔滨的城市基础配套设施不完善是否是行人违法的主要原因？
答：我认为不是。天桥、斑马线、信号灯等基础设施不完善是每个城市都存在的问题。交警部门也多次向上级主管部门打报告，建议施划斑马线增设天桥。但是，即使政府部门在一条街上每隔100米就建个天桥，行人该闯红灯还是闯红灯。这与设施关系不大，主要是部分人的意识有问题，不懂法，就无法守法。
今年哈市交警部门将施划3244处斑马线，设置隔离护栏，修缮行人信号灯，增设过街安全岛，合理设置行人过街信号灯配时。当路口有信号灯时，行人要遵守信号灯；当路口没有信号灯时，行人要走斑马线。按照《道路交通安全法》的规定，机动车要避让在斑马线上行走的行人。因此，我们在现实中，经常看到机动车驾驶员遇到斑马线纷纷减速，就是这个原因。你在斑马线上行走，一旦被撞，就是机动车的责任了。
【谈难管】交警唱“独角戏”全上街也管不过来
问：交警部门对行人交通安全的管理难度大不大？
答：相当大了！对违法行人的管理一直以来就是交警部门在唱“独角戏”。交警每天除了日常的站岗值勤处理交通事故，还要其他工作要处理，要让1000多名交警全部上街治理“中国式过马路”这也是不现实的事情。每个交警站岗一天，就要劝阻3000个行人，用不了几年，嗓子息肉了，严重的还可能癌变。我这并不是危言耸听。要想治理好“中国式过马路”，仅仅靠交警一家之力是绝对不可能完成的任务，这需要全社会的参与。
我举两个最普通的例子。交警部门有一个交通安全教育基地，模拟现实中的斑马线、信号灯、机动车等，让人们亲身体验交通违法带来的种种后果。除了我们主动邀请社会各界去体验外，我们很少接到学校、各单位主动要求去教育基地学习的请求。
另外，按照上级部署，哈市交警部门要“进农户”、“进社区”、“进学校”、“进场所”、“进企业”，宣讲交通法规交通安全。但在实际工作中，我们的“五进”常常碰到“软钉子”。比如，我要去某企业宣讲，需要对方组织职工来听课，但对方会以有生产任务、耽误休息时间不行的等理由推脱。说白了就是不重视这类交通安全学习。
【谈素质】 “中国式过马路”不仅是不文明更是违法
问：过马路为什么会出现“中国式”？
答：凑够一撮人就走，管它有没有信号灯，这种“中国式”过马路绝不是偶然出现的。形成的原因也是多方面的。我们从小接受的教育一直都将横穿马路、闯红灯划定为“不文明行为”，其实，你在大马路上横冲直撞，影响了其他交通行为人的出行，这是什么行为？这是违法行为。随地吐痰、乱扔垃圾、光着膀子满街晃等等，这些都是不文明的行为。而当你干扰了正常的交通秩序，你就触犯法律了。
今年以来，全国各地的媒体都在铺天盖地报道“中国式过马路”，各种雷人雷语频频出现。南京大妈说“人生能有几个100米”、协管员老平经常被人骂“滚犊子、你算个啥”、“我就闯了，你还敢撞我咋地”……对于这些情况，媒体往往是从道德层面上进行批判，但却忽略了一个关键的事实：这些人是在违法！
《黑龙江晨报》关于“中国式过马路”的报道我每期都看，大多数被劝阻的人都表现得满不在乎，理直气壮：“我就闯了，爱咋咋地，我不在乎！”可事实上，你不在乎，别人在乎，机动车驾驶员在乎！人家好端端地开车行驶呢，就因为你闯红灯，完了，撞上了！你伤了残了即使你不在乎，可驾驶员呢？人家得掏医药费给你治病，还得耽误工作影响生活，心理也留下阴影了，弄不好还得承担法律责任。这种后果还能是简单的“不文明行为”能承受得了的吗？
“中国式过马路”已经不仅仅是关系到个人安全的问题，而是影响到整个公共安全的问题。
【谈教训】交通违法酿惨剧 市民别当耳边风
问：哈尔滨的“中国式过马路”违法行为多不多？
答：毫不夸张地说，哈尔滨如果每天有100万行人上街，就至少会发生100万次违法过马路事件。举个最简单的例子，在中山路沃尔玛超市门前，紧挨着公交站台就是一个过街天桥，但每天还是有许多人就是不走头顶上的天桥，非得选择在湍急的车流中横穿马路。
我也做过调查，这些选择“中国式过马路”的人往往都是这样的心理：“没事，我看不见车，车还能看见我呢”、我这么多年都这么过马路的，哪能那么倒霉就出事呢”。凡事都是有概率的，一个每天闯红灯的人和一个每天走天桥的人相比，前者被撞伤撞死的概率肯定要远远高于后者。
我们也经常会看到这样的新闻报道：某某路段发生车祸，三个行人横穿马路被撞死。看完之后，大家都会唏嘘一番：这三个人太惨了！然后就当一个简单的新闻看过了，有谁从中吸取教训了呢？我每次进学校、进企业、进机关等地方讲课时，都告诉大家百度“惨烈车祸现场”，让大家更直观地感受那些血淋淋的场景，从而对交通违法心生忌惮。
【谈罚款】罚行人难度大
问：这些年来，交警部门对违法过马路是如何管理的？
答：从2005年10月31日开始，哈尔滨市交警部门开始对行人横穿马路、闯红灯、翻护栏等交通违章行为进行处罚。当时有关部门还印制了罚款小票，对不按交通信号指示通行、横过马路时不走人行横道线、不走过街设施、跨越道路隔离护栏的行人，分别处以10-30元的罚款。在正式实行处罚之前，为提高市民的交通安全意识，交警部门进行了为期两个月的宣传教育，发放了60万份宣传材料，但最后的结果却不尽如人意。
我印象最深的是，当时有一个被交警拦住的违法行人男子竟说：“你们缺钱花了吧？你们罚吧，这样你们就发财了！”一边说一边从兜里掏出10元钱扔在地上，扬长而去。对于机动车驾驶员违章，可以采取扣车、扣分等措施，而对行人没有什么可扣的。你能看行人违法了，把他的鞋脱下来扣住吗？所以，缺乏一定的“抓手”和必要的强制手段，交警对行人交通安全的管理相当困难。
2010年，中山路改造，取消了护栏。交警部门对这条景观大道进行了一次集中治理，1900米长的路段26人值守。每个交警人手一个大喇叭跑来跑去地喊话，劝阻行人。早上6点就上岗，晚上11点多下班。有交警站岗站到双膝积水，有年轻辅警拿着喇叭正劝阻行人呢，摇摇晃晃地就迷糊了，中暑了。就是靠这样的人海战术、人肉护栏，中山路的治理见到了成效。可哈尔滨有多少条街路？仅主干道就几百条，全市只有1399名交警，所以，中山路模式无法铺开。
【谈根治】社会各界行动起来全民围剿“中国式过马路”
问：对治理“中国式过马路”有何建议？
答：首先，要政府主导。2008年北京奥运会，为了给全世界留下美好的印象，北京各行各业全都动员起来，机关、企事业单位的职工纷纷上街，劝阻违法行人、制止随地吐痰乱扔垃圾的人。濮存昕、那英等明星都跑到公交站台维持秩序去了，而且不止一次地参与进来。北京电视台的各个频道也在黄金时间播放大量公益广告。全社会都行动起来了，结果是什么？北京的文明程度至少前进了50年。
在哈尔滨，治理“中国式过马路”也一样，必须拿出北京办奥运的精神，由政府牵头，公安、安监、教育等各行各业全都参与进来，今天这个单位上街，明天那个单位上街，在劝阻别人的同时，也让自己受回教育。
其次，从娃娃抓起。学校要天天讲日日教，让遵守《道路交通安全法的观念》深入每一个孩子的心中。这些孩子就是未来的栋梁，他们成为遵纪守法的一代公民，自然也会教育他们的下一代遵纪守法，一代又一代传承下去，根深蒂固的陋习就会得到改变。
再次，媒体要发挥“大嗓门”作用。媒体的影响力是不可估量的。我听说中央电视台增加了大量的公益广告，一年广告收入少了上百亿，但结果呢？是越来越多的人受到了公益广告的影响。我印象最深的就是“family”那个公益广告，看一次感动一次，也让我更加懂得如何孝顺父母，这就是媒体的影响力。
交警每天劝阻100人，不如媒体的一篇新闻报道影响范围大。本报的“红灯记”行动就发挥了这样的“大嗓门”作用，也许一天两天看不到效果，但如果坚持一个月两个月，肯定会见到成效。“红灯记”改变的不是一群人的出行方式，而是改变了一群人的意识形态，让法治观念深入人心。
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