当下,整合有限的资源,构建回收、分拣、转运、加工利用、集中处理为一体的再生资源循环模式,正在成为全球潮流。国务院也把再生资源回收行业列为节能环保战略性新兴产业的重要组成。齐齐哈尔市再生资源的回收利用情况如何?日前,国家统计局齐齐哈尔调查队就此进行了专题调查。结果表明,我市的再生资源回收利用初具规模,在节约物资能源,保护环境方面发挥了重要作用。但与往年相比,市区再生资源收购量减少和价格回落等问题逐渐显现。
我市市区30个流动收购人员,20处固定收购站点接受了调查。近年来,由于劳动力成本的提高和初级产品价格传导,推动着服务类和工业消费品价格上涨,同时资源价格改革和投资需求扩张推动着居住价格的上涨,加之成本推动和价格传导使食品价格出现周期性上涨,使得2008年以来国内市场物价持续上涨,而再生资源的市场回收价格却持续下滑。
从我市五年来废品回收价格变动情况可以看出,目前,我市各种废品和旧家电的价格与2012年相比均有不同程度的下降,与2008年相比下降幅度则更大。流动人员回收普通薄铁的价格比2008年下降74.4%,固定收购站点回收书本报纸的价格比2012年下降41.9%,以上都与国内零售物价的上涨趋势形成强烈的反差。与此同时,流动收购人员日常收购量减少三分之一。目前,我市市区固定收购站点数量仍有550处左右,但流动收购人员日常收购量较上年减少三分之一左右。原因有两方面,一是由于市场物价的不断上涨,居民消费习惯变得相对节俭,可买可不买的商品购买行为表现为谨慎,导致居民家中废旧物资减少;二是由于部分市民直接去废品站变卖废品,导致流动收购人员纯收益减少。
而再生资源回收工作中,一些不容忽视的问题渐次浮出水面。首先是回收率低,不易回收利用的再生资源丢弃现象严重。由于废旧物资零星分散,其回收、加工、运输费用高,销售价格低,致使部分品种回收量与实际生成量相差较大,资源流失严重。当前,我市市区再生资源的回收品种依然是十几年来不变,且各收购网点普遍存在着“利大抢收、利小少收、无利不收”的现象。除最常见的废钢铁、废报纸及废饮料瓶等回收率较高外,废旧家用电器、电脑等电子废弃物回收处理还未完全开展起来。此外,日常生活产生的大量废啤酒瓶无人收购;废旧衣服、废电池、废手机等诸多废弃物回收还表现为空白,市民多是一扔了之。其次是存在短斤少量问题。在废品实际回收过程中,无论是固定收购站点还是流动收购人员都存在缺斤少两的现象。主要问题集中在计量器具上,尤以外地流动收购者更为严重,他们有时故意把价格抬高一些,然后压低斤数从中获利。再有一点就是,某些固定站点经营不规范。根据相关规定,再生资源的收集、储存、运输、处理等行为应当遵守国家、省、市的相关规定和标准,对回收的再生资源应做到日收日清,保证周围环境整洁干净,不得在回收站(点)外堆放物品。但调查中发现,个别固定收购站点存在铺占面积范围大,存放废品时间长,堆放体积高、裸露明显的问题,对市容市貌有很大影响。
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