今年以来，佳木斯市通过全面落实国家和省积极就业政策，全力推进全民创业活动，努力提升公共就业服务能力和水平，就业工作取得新的突破。截至目前，全市实现城镇新就业4.8万人，新增就业4.4万人，下岗失业人员再就业3.6万人，城镇登记失业率控制在4.3%。
多年来，佳木斯市高度重视全民创业工作，稳步将全民创业工作推向深入，今年又在全市下发了《2013年全市全民创业工作要点》和《2013年全市国家级创业型城市新闻宣传工作方案》。在各级就业创业指导服务中心推行创业“一站式”服务，设置了创业项目推介、创业专家指导、政策扶持服务等6个功能区，人社、财政、工商、税务、金融等职能部门联合办公，为创业者提供全方位服务。同时，充实完善了创业专家指导志愿服务团，开展了创业专家进校园、进社区和进军营活动，目前，专家指导团已为创业者提供创业咨询服务2100多人次，解决疑难问题82件。进一步加强创业项目数据库信息服务平台建设，更新了投资小、见效快、风险低的精品创业项目50个。进一步强化创业孵化工作，在市创业孵化园区辟建了三江创业文化产品加工展示专区、电子高新区和大学生创业专区，其中，三江创业文化产品加工展示专区下设创业产品展示、创业产品销售等4个功能区，确定了展示推介根雕、木雕等5个系列120多项展示推介产品。目前，市创业孵化园新引进2户企业入驻园区，成功孵化出园企业3户。全市共培育各类创业小老板2600人，创业带动就业8300人，征集储备创业项目550个，选树培育创业能人企业45家。
佳木斯市社保局将2013年确定为新一轮就业政策落实突破年，将全市小额担保贷款额度提高至5万元，符合条件的大学生最高贷款额度提高至10万元，进一步提高了公益性岗位补贴标准，将大学生补贴标准上调至1405元，110协警员和刑侦协警员，统一提高到500元，制定了《佳木斯市就业专项资金管理办法》，建立了资金使用监督、资金拨付公示和资金支出报告等多项制度，完善了职业介绍、职业培训、社会保险和就业见习等各类补贴资金发放台账。坚持专款专用的原则，严格按照规定的范围、标准和程序使用资金，实现了资金使用管理的制度化和规范化，从根本上杜绝违规现象发生，保证资金安全运行。
佳木斯市就业局还制定并下发了《佳木斯市促进高校毕业生就业五项专项计划》，将未就业的高校毕业生全部纳入了公共就业服务范围，全面实施高校毕业生就业岗位拓展、创业引领、培训提升、服务援助和政策帮扶五项计划，确保应届毕业生在年底前实现稳定就业。在其他人群就业援助上，开展了就业困难人员摸底调查、“就业援助月”和就业援助彩虹工程系列就业实践活动，为各类困难人员提供就业岗位近1万个，其中，开发城区保洁员等公益性岗位1000个，共安置了近3000名就业困难人员就业，安置困难家庭高校毕业生121人。在汤原县成立了就业援助服务中心，开通了就业援助多功能服务大厅和就业服务直通车。在全市基层社区全部建立了就业援助服务站，配备了专职就业援助员。目前，全市共安置困难群体就业8100多人。
佳木斯市有关部门积极开展就业培训工作，从创新高校毕业生就业培训模式入手，实施了“2+3+2”技能培训工程，面向毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内大学生和离校未就业毕业生两类群体，提供免费就业技能、创业培训和创业实训实践三项培训，同时发放职业技能鉴定和创业培训合格证书，切实提高了大学生的就业创业能力。从落实职业培训政策入手，完善和规范了职业培训的工作流程、补贴审批程序、档案管理等各项管理制度，并召开了全市职业培训定点机构工作会议确保政策落实到位。加强培训师资队伍力量，与佳木斯大学、佳木斯技师学院、黑龙江省农业职业技术学院等高校建立了职业培训教学合作关系，各高校根据职业培训教学计划，派遣相关专业教师参与全市职业培训教学活动。
目前，佳木斯全市共组织培训各类人员3.92万人，其中开展就业技能培训3.32万人，创业培训0.6万人。
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