近期，哈尔滨市道里区两处群租房发生火灾，事故造成3人死亡，1人受伤，群租房再次成为市民关注的焦点。2011年，住建部就出台了《商品房屋租赁管理办法》明确禁止一切群租行为。然而，记者在走访中发现，在哈市商圈和学校周边，因为较低的价格，群租房满足了外来务工人员的需要。但是，由于相关部门监管困难，使得群租房存在诸多隐患。
就这么大吃饭的地方
群租房集中在校园商业区周边
27日，记者来到哈市道里区哈药路与前进路交口附近的一个小区，这小区旁边就是一家大型超市。在小区院内的墙上看到许多出租女床位的广告。于是，记者拨打了其中一个电话，表示想租一个床位，先看看房子的情况。不一会就来了一位女士，这位女士对记者说，她就是房主，叫王姐就行。记者跟随她来到了一处居民楼的3楼。在路上，她就开始跟记者介绍房子的情况，“我家这屋子80平方米，一共18张床位，上下铺的，卫生间、厨房的设备都可全了，能淋浴能做饭，还能上网，上铺一个月180元，下铺200元，水电都包含在内。你一会看了房子肯定就想住这里，我们这屋里可干净了。”
记者跟她来到了这处群租房发现，这间屋子摆满了上下铺的单人床，屋子不算新，刚一进屋有些潮气，阳台晾晒着一些租客的衣服，卫生间也堆放着大大小小的脸盆。屋内的单人床下面堆满了行李箱，地上的电源线随处可见，厨房的灶台也是简易的，油渍斑斑。王姐说：“我这房子环境很好，都是附近打工的女孩子在这里住，人不乱。”当记者询问需要什么证件时。王姐说：“给我一张你身份证的复印件，然后交钱就能住了。”
记者又在哈市南岗区和兴路恒祥城1、2、3期，道外区宏伟路松电小区，东北农业大学以及哈尔滨师范大学附近的小区内找到很多出租男女床位的小广告。在走访中发现这些出租床位的住宅，少则6人合租，多则能达20余人，根据条件和房屋配件不同，价位在150元至400元之间不等。而且这些出租床位的房子多数集中在校区和商业圈的周围，很多房东都介绍说，租户就是毕业的大学生或者外地来打工的人。
地上的电线随处可见
“邻居半夜打打闹闹，咋睡觉”
哈市南岗区拉林新区7栋3单元2楼是一个男女混租的群租房。一位也住在这一单元的张女士说，她很不喜欢这些群租的人。“这些人让我们住户很没有安全感，因为我们根本不清楚他们是什么样人，我不是说他们混租不行，可是多少也该注意点，经常大半夜的听见男男女女打闹的声音，影响我们休息。”
在大众新城，我们也听到了这样不同的声音。“我们这儿群租房里住的租客，根本就不注意卫生，物业要求所有住户将家中垃圾全部拎到楼下统一地点放置，每天会有清洁人员收拾。但是，群租那些人总是把垃圾扔在门口，经常堆得满满的，清洁人员和他们说了很多次，就没起过作用。现在这大夏天，特别招苍蝇蚊子。还有群租房住人比较多，什么都往下水管里扔，经常造成上下水管堵塞，他们的过错，需要整栋楼的居民‘买单’，这样的群租房我们怎么能说接受？”居民吴女士说。
“不住这，我们住哪里”
记者在沙曼小区一居民楼内找床位时，和一位在群租房内休息的女生聊了起来。她叫小薇，家住大兴安岭，去年从哈尔滨师范大学毕业后，就一直在学校附近夜市卖些衣服之类的东西。记者看见这家群租房有40平方米左右，共有10个床铺。室内环境很差，地上还有袜子，食品袋、电源线之类的东西。“我毕业后没有找到合适的工作，也不好再管家里要钱，在这边如果租个单身公寓每月怎么也要花一两千，我根本没有那么多钱。况且，我也有自己的梦想。”说到这里，坐在自己窄小床位上的小薇脸上露出了微笑，“我想攒钱开一家自己的服装店，我现在在这边住，一个月只要350元，我挣得钱除去生活费用就可以攒下来。”
在说到群租的不便之处时，小薇也很是无奈，“我现在和一群还在念高中学画画的女孩子们在一起住，每晚我收摊回来都很累，可这些孩子下课回来经常折腾到半夜才睡觉，我没法休息。有一次有个孩子烧着开水呢就跑出去打电话，要不是我在屋里，后果不堪设想。小薇说，“如果有正规有营业执照的群租房就好了，现在不住这，我们住哪里。”
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《商品房屋租赁管理办法》执行起来有困难
就哈市群租房现象，哈市住房保障和房产管理局于部长说，群租房在哈市依旧存在是有着一定的客观原因的。首先，2011年出台的《商品房屋租赁管理办法》中，对于群租房的具体监管要求不是很详尽，所以在执行起来有困难。
现在北京市开始对群租进行了界定，明确出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人等细则，有助于改善群租房泛滥的状况；其次，许多外来务工人员、学生、低收入者尚可支付的起租金，既能在哈市居住，又不用花很多钱租房；再者，现在很多的群租房都是二手房东在租用。要想解决群租房问题，需要政策上有规定，也需要多部门共同努力。
据哈市工商局工作人员介绍，群租房这类在居民住宅内出租的行为，并不在监管范围内。群租房既不属于旅店宾馆类的经营性项目，又不属于一般的房屋出租，是一种特殊行业，尚不能给其办理经营许可或者营业执照，工商管理部门也没有相关的法律法规对其进行监管。
专家：提供低价房源或者给一定的补贴
省社科院研究员董鸿扬表示，群租房确实存在着各种安全隐患，禁止群租有一定的必要性。但是，外来人口和低收入者的住房问题也需要相关部门予以考虑的问题。“只有让这些在住房问题上存在困难的人群有固定的住处，能负担得起，这就需要建立一个类似于公民租房的社会保障系统，使他们不至于因为没有钱而租不起房子。只要有足够的低价房源可供出租，那么，群租房的现象就可以得到解决，正规的租房就会有序进行。社会应该给群租客更多获得廉租房的机会，或者给予一定的补贴，群租客住进安全有保障的房子，阳光才能照亮他们的生活。”
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