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治理“光污染”法律滞后致投诉无门
来源:黑龙江新闻网-黑龙江日报    发布时间:2013/8/30 13:49:29
今年初家住哈尔滨市道里区的张女士注意到,自己家对面尚志大街与西七道街交叉口的一家新开的豪华歌厅,开始试灯,整面霓虹墙彻夜闪烁,高亮度的巨型叉子状红、绿、蓝各色霓虹灯闪烁变幻,让居民楼里的几十户居民不堪其扰,45扇居民窗户彻夜“被炫”。由于地处市中心繁华商业街该歌厅通常要营业到后半夜两三点之后才闭灯,张女士告诉记者基本上天一黑,在家里仿佛就置身于歌厅,红、绿、蓝的大叉子型强光灯闪来闪去,看着就闹心,需要挂厚窗帘,避免眼睛和心里的不适。张女士说,冬半年还能挺着,到了夏季可就难熬了,天热卧室不能不开窗通风,帘子不能挡了,只好不睡床上,转移到地板上睡觉,否则强光频闪无法入睡。

张女士介绍,为了夺回原本清静的窗户,几十户居民从年初就开始想办法,市政热线12319,环保热线12369,均以“光污染”没有执法依据拒绝处理。而市长热线12345、中央大街执法局、道里规划局等单位的答复是如果歌厅在审批手续上没有问题,对于该歌厅涉及的“光污染”问题只能是政府帮助协调解决,但碍于对“光污染”没有明确的限定规范,协调的效果并不理想。张女士说居民们的要求并非不近人情:一是希望光源设计成稳定光源,不要频闪;二是希望22时关闭光源保证居民休息。然而就是这样的一点改进居民从年初争取到现在,耗时7个多月时间依然无果。

记者在采访中了解到,饱受城市“光污染”困扰的居民并不在少数,不过不少市民对于“光污染”的认识也存在矛盾。在肯定“灯火辉煌”代表的城市文明的时候,除非身受其害,平时并不会太在意“光污染”问题。但在国际上近些年“光污染”已经被看成一种有害人体健康的新环境污染。哈工大材料学院王政教授曾对媒体介绍,“光污染”国际上一般分为白亮污染、人工白昼、彩光污染三种。王政教授称,地球运转产生白天黑夜是一种自然现象,然而人工白昼这种“光污染”却扰乱了人的正常生活,使人在夜晚难以入睡,白天工作效率低下。长期生活在过量、不协调的光辐射下,会出现头晕、目眩、失眠和情绪低落等症状,严重的可能导致抑郁。同时长期受到白色光亮污染影响,人的视网膜和虹膜都会受到程度不同的损害,视力急剧下降,甚至加重白内障的发病率,长期下去还会诱发某些疾病。

然而与发达国家相比我国在“光污染”防治方面的法律法规明显滞后。截至目前我国尚未对“光污染”立法。仅在上海等地尝试出台过行业规范,既不具备法律强制力,也缺乏相应的处罚权。与噪声、水体等污染问题都有明确的主管部门不同,光污染的标准与危害性一直难以量化明确。

责任编辑:孙洪涛
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