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| 来源：中国企业报-中国企业新闻网 发布时间：2008/11/17 8:45:32 |
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中国企业新闻网哈尔滨11月17日电（记者 辛会军）入冬以来的最大一场降雪，让哈尔滨切实感到了寒意。
14日上午，在市委常委会议室，一场别开生面的座谈会在热烈的气氛中进行着：作为市委常委班子专门请来的“座上宾”，企业家代表和市直有关部门负责同志，前来参加加强行政审批服务工作座谈会。
这是在开展深入学习实践科学发展观活动中，市委常委班子为研究实现全市经济社会更好更快发展措施而召开的7个座谈会之一。
市委、市政府高度重视精简行政审批、优化发展环境问题。截至今年5月，哈尔滨市行政审批项目总量已由2000年的1784项，减少至现在的103项236个子项。在深入学习实践科学发展观活动中，市委把“优化环境”确定为活动主题之一。
8时50分许，离预定的开会时间还有10分钟，省委常委、市委书记杜宇新，市委常委、组织部长杜松岩便来到会场，特别感谢企业家们在百忙中参加座谈会。
看到会议安排市直部门首先发言，主持会议的杜宇新提议：“今天请大家来，是想听听各位对加强行政审批工作、改进服务、提高效率有什么意见。我看还是请企业负责同志先说，表扬的话不用说，请大家直接提意见、说建议。”
“充分考虑北方气候特点，改变建审程序过多、部门流转过长的问题”，“发挥联审大厅窗口作用，以书面形式提出答复意见”，“科学再造流程，由串联办理转变为并联办理”……说问题、谈情况、提建议，奥维斯公司、黑龙江宝宇房地产、大众肉联、光宇集团和市编办、市政府行政服务中心、市政府法制办、市工商局、市发改委大项目办负责人纷纷发言。杜宇新、杜松岩认真记录，不时插话分析讨论。两个多小时的座谈热烈、融洽、务实。
“我给大家讲个故事。”杜宇新不拿稿子，开场白更“出人意料”。他说：“今年6月，中科院软件所投资5000万元在哈尔滨建设了分部。前不久，我与软件所所长李明树见面，谈及为什么在全国众多城市中选择落地哈尔滨时，他讲了一段亲身经历。李明树所长当年就读于哈尔滨工业大学，毕业离哈在机场查验时发现行李超重。机场工作人员得知他是一名学生，且携带的都是书籍，便给予放行。这件小事让李明树感觉到哈尔滨是一座尊重知识、尊重人才的城市，并且至今念念不忘。”
杜宇新深有感触地说：“这个故事，让我很受启发，从中可见环境潜移默化的影响多么重要。区域经济的竞争，在很大程度上是发展环境的竞争，其中政府服务是软环境的重点，也是发展环境的重点。”
结合大家的发言，杜宇新拿出一份事先准备好的调查报告说：“世界银行曾对中国120个城市、12400个企业进行调查，对投资环境最好的城市和投资环境最差的城市作比较，其中税费占企业销售收入的比重，环境好的城市为3.1%，差的城市为6.9%；环境好的城市企业每年平均花费36天时间和地方政府机关打交道，差的城市每年要花费87天。”说到这里，杜宇新给出结论：政府不是管制越多、收费越高越好，而是恰恰相反，管制越少、收费越低越好。
杜宇新说，近些年哈尔滨市在精简行政审批项目、加强行政服务方面取得了一些成绩，但还有差距，而且差距不小。我们在政府机关和公务人员中要进一步强化“纳税人是我们的衣食父母”、“企业是推动经济发展的火车头”的思想意识，要经常自问“外商凭什么到我们这里来投资？”“我们能为企业发展做什么？”，要结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步改进市直部门党员干部的思想、观念和作风。
“企业办什么事，不要简单地说不行，要多想怎么能行。”杜宇新在座谈时说，政府部门要进一步加强与服务对象的沟通，经常听取他们的意见，以加强和改进工作，让企业和群众满意。要建立健全科学的审批机制和流程，强化监督问责，对于不作为、乱作为的部门和刁难、勒卡企业的工作人员，要严肃追究责任。
杜宇新要求，有关部门要把各企业、各单位提出的问题带回去，认真加以梳理，研究改进办法，以进一步加强和改进行政审批服务，提高效率，营造良好发展环境。
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| 责任编辑：秦延超 |
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