脏乱不堪的废品收购站、走街串巷收“破烂”……以往的城市废旧物资回收，既是现代城市运行不可或缺的重要系统，也是长期以来影响哈尔滨市城市面貌的顽症。
在不远的将来，这一情况将得到根本改观。
记者近日从市政府了解到，市政府将与大连环嘉集团共同打造全新的再生资源回收利用体系，再造垃圾分类、垃圾回收、垃圾运输、再生资源回收利用整个流程，不但将从根本上改观城市面貌，更能催生百亿规模再生资源利用产业，实现全市循环经济提档升级。
整合
废品收购站变标准化回收站（亭）
根据《再生资源回收利用体系建设实施方案》，环嘉集团将利用7年时间（2013年到2020年），本着合理布局、方便购销、物流便利、绿色环保的原则，新建和改建连锁收购回收站（亭）2000个，并对回收站（亭）经营者及再生资源流动收购人员进行规范培训。新建的回收站（亭）干净整洁，各种废旧物资存放将井然有序，从而根本性改变以往垃圾回收的脏乱差形象和面貌。
新建回收亭将全部按照统一规划、统一标准、统一经营、统一纳税的要求进行建设。回收亭使用面积不低于20平方米，回收站面积不低于100平方米。回收站（亭）在不影响周围环境的空地、废弃锅炉房、小区临时住房建设，具有生活垃圾和再生资源回收分拣双重功能。没有条件建设回收站（亭）的社区、学校、医院，则设回收车进行定期收购。对于企事业单位的再生资源实行长期合同制，定时定点上门收购。
这些连锁回收站（亭），环嘉集团采取直营、联营和加盟三种模式经营。无论采用哪种方式，原有废旧物资回收从业人员都可以保持稳定。
规范整合走街串巷“收破烂的”
除对回收站（亭）进行改造外，环嘉集团还将通过吸收、联合等形式将走街串巷的流动收购人员纳入体系，并逐步推行统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆、统一管理的“七统一”标准，对流动收废品的进行统一管理。
环嘉集团将对流动收购员按社区编组公示名单，开通400服务电话，由所在回收站（亭）负责调动，指派完成收购任务，制定收购服务区域，定点定时上门或指定地点收购，促进无序流动收购转化成为定点、定时收购。为稳定流动回收人员队伍，环嘉集团将设立重大事故、伤病和医疗基金，为流动收购员提供必要的社会保障。
环嘉集团将筹建运营专业规范的运输系统，配备厢式货车500辆、三轮车2000辆，通过400电话及GPS定位等措施，准确接到通知，用最短时间到最近的指定回收站（亭）及其他组织、单位进行收购。配备流动收购车辆，承担不能建回收站（亭）的社区、学校、企事业单位的再生资源回收及运输。
分类
先易后难倡导垃圾分类
提高再生资源回收利用水平，最有效的方式就是垃圾分类。配合再生资源回收利用体系，我市将按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则，大力倡导垃圾分类。先引导市民按照可回收、不可回收将垃圾简单分类，逐步推动将生活垃圾分为可回收、餐厨、有害和其他的标准分类。
整个回收体系则按照源头袋装化、投放容器化、运输密闭化、处理无害化的要求，采取分类设置、分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的模式，进行生活垃圾处理，建立健全城市生活垃圾分类收集处理系统。计划到2015年，哈尔滨市将实现城市生活垃圾无害化处理率达到60%，餐厨垃圾分类收运处理率达到50%，再生资源主要品种回收率达到90%。
垃圾分类收集容器走进社区
为推动垃圾分类，哈尔滨市将对垃圾收集容器进行全面升级。民居住宅收集点将配备餐厨垃圾和其他垃圾收集容器，每个住宅区或者社区至少设置1个可回收物和有害垃圾收集容器。商务、办公、生产区域配置可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾收集容器，并至少设置1个有害垃圾收集容器。人行道路、公园、广场等公共场所配置可回收物、其他垃圾收集容器。
除分类投放外，垃圾分类的内容还包括：体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的废弃物品，应预约再生资源回收站（亭）或者环境卫生作业单位上门收集搬运；病媒生物应当投入到街道办事处指定的收集点，统一运到卫生处理机构进行处理；电子垃圾应当按照《电子废弃污染环境防治管理办法》规定投放等。
兴利
“城市矿产”催生百亿规模产业
据统计，哈尔滨市区每年产生可回收再生资源约为280万吨，其中废钢铁100万吨、废纸类80万吨、废有色金属8万吨、废塑料类30万吨、废橡胶类20万吨、废玻璃20万吨，再生资源市场潜力巨大。与之形成鲜明对比的是，我市再生资源处理能力相对滞后，一些利润低而利用率高的再生资源由于无人经营，往往作为垃圾直接被掩埋，造成浪费甚至污染。
2013年到2018年，环嘉集团将投资59亿元，在五常牛家工业园区打造占地面积3.77平方公里的哈尔滨循环经济产业园区，园区分为废纸加工园区、废金属加工园区、废塑料加工园区、废橡胶加工园区、废玻璃加工园区、废弃电子拆解园区、废汽车拆解园区、高科技深加工园区、物流中心和综合服务中心10个部分。建成后，园区再生资源年加工能力达300万吨，产值160亿元，税金27亿元，可直接或带动相关行业就业5万人。
据介绍，目前，该园区已经完成了征地拆迁和初步规划等前期工作，并已经进入建设阶段。园区达产将推动哈尔滨市循环经济达到全国先进水平，并能够形成辐射全省的废旧物资处理能力。
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